福山说，中国的历史虽然从未有过法治，但并不是说不存在制约。从秦朝以来的官僚体系，一直对皇帝的随心所欲起到了制动作用，这比起欧洲君主和封建领主来，足足早了一千年。因为传统的儒家文化教育读书人，要以天下苍生为己任。因此在传统的君王之下，文臣们心怀天下，便会从天下的角度来评判皇帝的举止行为。若有不当，则必纠之。这样一来，文臣集团便成了制衡皇帝的力量。即便在被取消了宰相的明朝，文官的权力被大大削弱，但是仍有大批文臣不惜冒生命危险直谏皇帝。他们有些人被发配边疆，有些人则杖毙于廷堂之上。
福山说，中国的历史虽然从未有过法治，但并不是说不存在制约。从秦朝以来的官僚体系，一直对皇帝的随心所欲起到了制动作用，这比起欧洲君主和封建领主来，足足早了一千年。因为传统的儒家文化教育读书人，要以天下苍生为己任。因此在传统的君王之下，文臣们心怀天下，便会从天下的角度来评判皇帝的举止行为。若有不当，则必纠之。这样一来，文臣集团便成了制衡皇帝的力量。即便在被取消了宰相的明朝，文官的权力被大大削弱，但是仍有大批文臣不惜冒生命危险直谏皇帝。他们有些人被发配边疆，有些人则杖毙于廷堂之上。
本文标题：读《政治秩序和政治衰败》（13）
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