澡花一朵朵，想法一堆堆。
今天，小澡哥要跟大家谈谈对何艳玲教授《公共行政学史》的阅读体会。
我的本科和硕士都是行政管理专业，算得上是行政管理专业科班出身。我的职业是行政管理专业教师，长期讲授《公共行政学》和《西方行政学说》。可以说，我对公共行政学的发展历史，应该是非常熟悉了。不管是“西沃之争”，还是“公共行政的思想危机”；不管是公共行政学不同发展阶段的特点，还是各个学派的具体观点，都耳熟能详、如数家珍。
遗憾的是，这些争论、危机、学派、观点背后的逻辑关系是什么？却一直是让我困惑、没有想清楚的重要问题。竺乾威的《公共行政理论》没有谈过这个问题，丁煌的《西方行政学说》回答不了这些问题，谭功荣的《西方公共行政学思想与流派》解答不了我的困惑，颜昌武和马骏的《公共行政学百年争论》只是部分解答了争论的问题，没有梳理不同学派和观点之间的前后逻辑关系。
幸好，2018年10月中国人民大学出版社出版了何艳玲教授的《公共行政学史》。这部教材回答了困惑我已久的上述问题。一方面，该教材不回避公共行政学存在着“零散”与“矛盾”之处；另一方面，这本教材尝试从“零散”的行政学说中抽离出一条逻辑主线条，试图解释为什么公共行政学存在如此多的“矛盾”理论。原来这些“矛盾”的理论都是从不同的实践中总结、抽象出来的。理解了公共行政理论的复杂性和多样性，有助于我们更加敏锐地观察和认识真实的公共行政学实践。
何艳玲教授的《公共行政学史》具有三个突出的特点：一是以公共行政实践为导向介绍公共行政理论；二是以思想脉络为主轴分析公共行政不同学派的前后继承关系；三是以论辩交锋为焦点阐明不同学派、学说之间的互动。
如果你想更深入地理解公共行政学的发展历史，应该把何艳玲教授的《公共行政学史》列入必读书目。
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