学校发展论谈之102

学校发展论谈（读书笔记）之102（0220）

今天继续谈谈学校制度系统建设中的几个核心问题。

4.如何提升学校制度系统的整体效果

学校制度系统由不同类别的制度组合而成，不同制度之间相互影响、相互配合、相互作用，最终产生整体大于部分之和的效果。要提升学校制度系统的整体效果，仅仅关注单个制度及其实施情况与结果是不够的，必须从整体上思考、设计和实施学校制度系统，以获得学校制度系统的整体效果。

要提升学校制度系统的整体效果，要注意以下方面：

(1)基于系统设计进行学校制度系统建设

学校制度由一个一个的制度构成，建设学校制度系统也是制定和变革一个又一个制度的渐进的过程。但是，建设学校制度系统必须首先确立整体的框架和结构，明确学校制度系统的构成要素、每个制度的内涵与功能，以及各个要素、各个制度之间的相互关系。这个整体框架和结构的确立必须与学校的整个管理系统一致，与学校不同领域核心任务致，同时与学校未来发展的方向与使命相呼应。比如，北京大兴七中把学校管理中的各种规章制度分为八大类，印制成“大兴七中管理手册”发给全体教职员工遵照执行。这八类规章制度包括教师队伍建设、师德规范、教师聘任责任制、岗位责任制、德育管理常规、共青团工作、教学工作常规、总务管理制度等，每一类下面包括若干具体的规章制度。这些规定都是学校根据各方面工作需要和学校自身特点，经过反复研究和探索而制定出来的，对于学校工作有积极意义。

(2)建立健全不同类别的学校制度

不同类别的学校制度在学校制度系统中具有不同的立意和特点，发挥着不同的作用与功能，都是学校制度系统不或缺的组成部分。在办学实践中，很多学校都有很多制度，但是制度的类别往往不完备，影响了学校制度系统的整体效果。学校的制度系统建设要注意建立健全不同类别的学校制度，把不同内容的制度、不同功能的制度、不同性质的制度、不同落实方式的制度有机地结合起来。