中国人需要两大思想:“共和”思想与“法治”思想。
“共和”思想已由100年前的辛亥革命解决了。辛亥革命推翻帝制,虽然没有建立起共和,但它让“共和”思想深入人心,从此在中国这块大地上,任何人想恢复帝制都不可能。
100年后的中国,我们要让“法治”思想深人人心,中国走向了国家治理的现代化。中国没有“共和”就走不到今天,没有“法治”就走不到明天!
第五个现代化法治是人类的文明成果。
文明通过法治得以彰显并渗透到我们生活的方方面面。
当下的社会,法治不是万能的;但没有法治,则万万不能。
法治就是规则之治。一个社会如果没有规则,小到交通规则,大到国家领导人的产生,这个社会就不可能有序、安全和可预期。
没有规则,就会人人等通知办事,靠领导人批示办事。
规则可以决定和改变结果。我可以通过改变比赛规则,让你在100 米赛跑中胜过刘翔,在篮球比赛中胜过姚明。
从某种意义上说,法治就是“石头、剪刀、布”。当国与国、国与民、民与民之间出现意见分歧时,大家不是通过暴力,而是通过一种规则来决定结果,这一结果无论对谁有利或者不利,大家都能接受,这就是法治状态。
法治主要不是把法律作为管理工具而已,而是指人人受公正法律约束的状态。
第五个现代化什么是“良法”?良法就是“真善美”!
法治立国,法治救国,法治稳国,法治强国。让我们走向法治现代化。
立法讲成熟,行政讲效率,司法讲公正。
世界上天塌下来的国家并非全是因为它没有法治,但一个国果没有法治,它的天迟早会塌下来。
法治为你设置了严密的轨道,你沿着规定的通道便不会上错航班。
中国是一个大国,一个人口大国。中国不能乱,中国乱不起。
我们为什么说“市场经济是法治经济”?市场与法治拥有重合的灵魂。契约与诚信,这既是市场经济的纽带,更是法治的精神。
我们正从“公权与私权合一”走向“公权与私权分界”,从“公权高于私权”走向“公权与私权平等”,最终人类将走向“私权高于公权”。因为公权来自私权并为私权服务。
人类是先有私权后有公权,公权是私权让予的结果并为保护私权而存在;当我们要求私权服从公权,也是为了让公权更好地服务私权。
并不是所有的人都懂法治,更不是所有的人都信仰法治。法治应当成为人们的一种信仰和生活方式。
没有法治就不可能有科学决策。因为在人治的环境里,人们不敢说真话,决策者是听不到反对意见的。
从军事阶段、建设阶段、管理阶段,直至走向依法治理形态阶段,乃是人类的自身管理从自在到自为、从低级到高级、从恶治到善治、从原始到现代的文明进步轨迹。
国家治理现代化是继“四个现代化”(工业、农业、国防和科学技术)之后,我们党提出的又一个“现代化”战略目标。如果说20世纪提出的“四个现代化”是解决“硬件”问题,那么,21世纪提出的推进“国家治理现代化”,则是解决“软件”问题。
第五个现代化为了实现政治上的民主化、经济上的市场化和文化上的多元化,我们又必须坚持科学化、法治化和文明化。这便是国家治理体系和治理能力的现代化。
法治化与国家治理现代化具有同步性。国家治理现代化的过程本身就是法治化的过程。法治化是国家治理现代化的标志和关键。没有法治的国家不可能是现代化国家。
人斗人的社会不是好社会;人尊重人的社会才是好社会。
无论自然界还是人类社会,选择是最高的法则。政治上没有选择就没有民主,经济上没有选择就没有市场,婚姻上没有选择就没有感情,自然界没有选择就没有进化…
从政权上讲,民主是法治的基础,在专制的土壤上不可能有真正的法治:从治权上讲,法治恰恰是民主的基础,没有法治的民主将是混乱的民主。
与其将教育作为宣传,不如将宣传作为教育,这样会更好些。
有的部门和人员干了太多的事,是因为他们实在没有太多的事可干。我赞成对这些部门继续精简机构和人员。
为何有的路牌不指路?因为路牌是给不识路的人看的,但它恰恰是由熟悉路的人来设置的。
在中国的体制下,政治与法治是不冲突的。所以我们恰恰可以说:讲法治,本身就是讲政治;坚持法治,本身就是坚持党性。
德治与法治并举没有错,但法治不得代替德治,德治也不得代替法治。
党法党规可以也应当严于国法,但它必须与宪法法律保持一致,并以法律保留原则为前提。
没有公正司法,就不可能有真正的法治,因为司法是社会正义的最后防线。
没有司法,如同放纵一个罪犯在大街上公然地强奸一位妇女;如果没有司法而用虚假的司法来装饰,那么,不仅放纵这个罪犯强奸妇女,而且让这个罪犯在作案中强迫受害人表态:“我是爱你的,你不是强奸!”
让司法真正回归司法,司法也要去行政化!让司法真正回归司法, 不应当有司法之外的司法!
中国的信访制度,酒是好的,但有人将它喝醉了。信访制度改革的出路在于正确地对待信访;正确对待信访的出路在于正常地对待信访。
法治不是期待当事人违法从而实现惩罚之目的。法治应当是预防和阻却任何违法。
法治无法消灭犯罪,但法治保证让犯罪人得到应有的惩罚;法治无法消灭纠纷,但法治为解决纠纷提供处理的规则和程序。
我们不能将一个成功国家内的所有因素都看作成功因素,也不能将一个失败国家内的所有因素都看作失败因素,必须区分清楚是什么因素导致了该国的成功或者失败。
随笔/恒之馨(文整理•图原创)
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