英国政府对人力资源服务业的监管

澡花一朵朵，想法一堆堆。

今天是日更第148天，小澡哥给大家谈谈英国政府对人力资源服务业的监管。

英国对人力资源市场的管理相对比较宽松，一般私营人力资源职业中介机构的设立不需要许可。尽管不需要许可，但管理还是比较严格的。

根据1974年颁布的《职业中介法》，将职业中介机构定义为把雇员介绍给雇主，为他们提供工作（也包括提供短期工作）的机构。该法禁止职业中介机构向劳动者收取费用，只能向雇主收取。这一规定执行至今。

2003年，《职业中介行为规范》颁布，从保障劳动者权益出发，强化了对职业中介机构的要求，比如要求中介机构保留雇主要求介绍或派遣人员的记录、劳动者工资记录等，以便能够追求服务全过程，还要有记录证明没有向工人收费。政府的监察人员可随时进入中介机构抽查这些记录。

一般私营职业中介机构的管理由贸易工业部就业规范监督司负责。该司只有19名工作人员：司长和行政管理人员3人，负责投诉热线的工作人员4人，监察员12人，他们分散在全国各地，共管理全国1万余家中介机构。管理方式主要是监察员到公司抽查相关记录或根据投诉进行调查。

从2004年开始，英国政府对农业、食品加工、园艺、拾贝四个特殊行业的职业介绍或劳务派遣重新建立了许可制度，由单独设立的许可证颁发局管理，该局约40人。之所以对这四个行业采取特别管理措施，起因是由于2003年一些从事海滩拾贝工作的中国人被淹致死后，部分中介机构的非法行为曝光，引发社会 广泛关注。

参考资料：

莫荣，侯增艳 等：《中外人力资源服务业比较研究》，中国劳动社会保障出版社，2013。