多出钱多出人多干活，美国给北约压力山大？
文/古道君
美国特首拾起当年里根总统的口号，要“重振美国”。当然，他并不是一个人在战斗，世界是美国的世界，美国也是世界的美国，他要拉着伙伴们一起撸起袖子加油干。因而，从亚洲到欧洲，其盟友对特首的到来是既期待又担忧，期待获得他的恩宠，又害怕被他催款逼债。其中压力最大的，当属北约了。
特首上任伊始，就给北约来了一个下马威，以其惯有的大嘴声称北约“过时”，令北约诸国错愕之余难免失魂落魄，尽管此后亦有安抚，但要北约多出钱、多出人、多干活上却是步步紧逼，让北约惊魂未定之际难有喘息。
一、多出钱
美国新政府组建以来，从总统、国务卿到国防部长，利用各种机会和场合，都在催逼北约多出钱，在5月25日举行的北约首脑峰会上也毫不例外。也就是北约成员国军费分摊要达到两个标准：其一，军费开支达到本国GDP的2%；其二，本国军费的20%应当用于武器采购及研发。对于第一个标准，2016财年只有美国、英国、希腊、爱沙尼亚、波兰等5个国家实现了，有19个国家军费开支介于1%-2%之间，而比利时、西班牙和卢森堡3国则远低于1%的水平。对于第二个标准，则只有10个国家符合。能同时满足以上两个标准的，只有美国、英国和波兰3个国家。
二、多出人
美国特首上任之后，在几个军事热点地区，包括叙利亚和阿富汗，都有增兵的举动，但数目都只是数百人，更多的是一种象征，对于纾解当地的局势仅仅是杯水车薪。这一方面受制于其对于投入与收益的战略考量，另一方面也是害怕被卷入无休止的地面战从而造成难于承受的人员伤亡。正是在这种情况下，其要求北约加大兵力的投入。比如，面对近期颇有升温之势的阿富汗局势，美军准备继续增兵3000-5000人，并要求北约同步跟进，必须增加同等数量的兵力，尽管当前阿富汗已有北约驻军5000人。
三、多干活
北约是套在俄罗斯这只北极熊脖子上的“铰链”，在黑海、在波罗的海三国与俄罗斯的边境地区，北约战机及军队与俄罗斯虎视眈眈，还时不时在战争钢丝上上演危险游戏。但美国认为这些还不够，北约还需要在反恐等领域干更多的活。为此，施压北约投入更多的力量参与打击“伊斯兰国”武装分子。
如果这些施压能够产生效果，美国无疑能够一举多得。第一，对北约的经济负担大为减轻。2016年北约军费开支达8920亿美元，其中美国就承担了68.2%，如果以2015年的GDP总量为标准，22个未达标国家都能补足缺口，那么一共需缴纳1029亿美元，占美国下一财年军费总额6030亿美元的17%。第二，北约成员国增加投入购买武器装备，收获这些订单的将主要会是谁？必然是美国的军火商们。第三，北约在世界范围内跟随美国在反恐等方面干更多的活，既让美国有面子，又能获得减轻自身压力的“里子”。
在这些压力之下，北约能扛得住吗？能扛得了多久？尽管5月18日，北约秘书长延斯·斯托尔滕贝格还在对媒体表示，即使北约加入美国主导的打击极端组织“伊斯兰国”国际联盟，但也“绝对不可能参与战斗任务”。但5月25日的北约首脑峰会过后，在行动上显然正在向美国的要求靠拢。北约一方面表示将在成员国之间进一步协调军费开支问题，另一方面准备加入西方反恐联盟。在北约峰会领导人合影时，特首一把将黑山共和国总理马尔科维奇推到一边，自己站在前排，这个举动之后，黑山共和国总理反而说“没造成什么伤害”的表态，显然就是北约集体对待美国态度的一个缩影和象征。（文/古道君）
原创文章，已委托专业机构维权，无授权，勿转载。更多讨论交流，请关注微信公众号“古道兵法”gudao9919。
网友评论