关键词 资产置换债权人同意
编辑整理：张海龙、祁俊会
本文选摘自2017年版《最高人民法院司法观点集成》
律师解读
在商事活动中，企业间有时候会进行资产置换，有时候债务人企业会以不合理的低价转让财产，侵害债权人利益。作为债权人，其可以在资产置换之初要求债务人提供新的担保;亦可在资产置换之后，根据《合同法》第七十四条、第七十五条的规定在法定期限内提起撒销权之诉，请求人民法院依法撒销该资产置换行为。但是，债权人事先对债务人与第三人的资产置换行为明知且未提出异议，应视为同意其行为。
案情及裁判理由
最高人民法院认为:在债务人与第三人的资产置换行为中，债权人如认为该置换系以不合理的低价转让财产，侵害其债权实现，可以在资产置换之初要求债务人提供新的担保;亦可在资产置换之后，根据《合同法》第七十四条、第七十五条的规定在法定期限内提起撒销权之诉，请求人民法院依法撒销该资产置换行为。如果有证据证明债权人事先即为明知且未提出异议，则应视为债权人同意该资产置换行为，其要求接收财产的第三人承担责任人民法院不予支持。
企业之间的资产置换行为是平等市场主体间的民事行为，不属于在企业产权制度改造中发生的民事纠纷，不适用最高人民法院《企业改制案件规定》，而应适用《民法通则》及《合同法》。即使资产置换行为因涉及国有资产，须经地方政府的协调或批准同意，但上述政府行为应当认为是履行国有资产的监管职责，不是对国有资产的调整划转，不影响资产置换的民事行为性质。
案件来源
中国长城资产管理公司西安办事处与宝鸡市劳动就业服务处、宝鸡市人民政府第二招待所、宝鸡市劳动和社会保障局借款合同纠纷案[最高人民法院(2007)民二终字第28号民事判决书]
法条链接
《合同法》
第七十四条 因债务人放弃其到期债权或者无偿转让财产，对债权人造成损害的，债权人可以请求人民法院撤销债务人的行为。债务人以明显不合理的低价转让财产，对债权人造成损害，并且受让人知道该情形的，债权人也可以请求人民法院撤销债务人的行为。
撤销权的行使范围以债权人的债权为限。债权人行使撤销权的必要费用，由债务人负担。
第七十五条 撤销权自债权人知道或者应当知道撤销事由之日起一年内行使。自债务人的行为发生之日起五年内没有行使撤销权的，该撤销权消灭。
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