你知道晚清的72年间,共签订多少不平等条约吗?说出来,可能很难令人相信,竟然多达1175件。仅俄国与中国签订的不平等就多达12个之多,而且是侵占中国领土主权最多的国家。
那时,赔款赔到国人心痛,割让领土割到国人肉痛。而那时的“弱国无外交”之说,已成为中国历史上一段不堪回首的沉痛记忆,
然而,晚清外交家曾纪泽却打破了“弱国无外交”一说,并通过外交手段,成功收回被沙俄占领长达10年之久的新疆伊犁九城,领土主权面积达两万多平方公里。而且此次外交,竟然成为了晚清历史上唯一的一次成功外交。
因此,曾纪泽被国内外盛赞为中国外交史上的传奇。
其实,曾纪泽作为一个弱国外交官,面对强横野蛮的俄国势力,无异于“虎口夺食”。因为,那时的所有列强都想在中国的这块领土上咬一口,根本没有出现过那个列强将吞进肚里的利益再吐出来的先例。可以想象一下,当时面临的艰辛与危险程度不知凡几,但曾纪泽却取得了如此的辉煌成就。所以,如果曾纪泽没有大智慧、大毅力,又如何能够做到。
清穆宗同治三年(1864年),国内发生了清军攻破太平天国都城南京,太平天国运动宣告失败的重大历史事件;国际上,浩罕汗国(位于今乌兹别克斯坦的浩罕市一带)军事首领阿古柏入侵新疆,并建立了清真王朝政权。而沙俄却趁着中国全力平乱的机会,于1871年7月,率领军队突然袭取了新疆伊犁等地区的大片中国领土。
当清政府闻知边报后,立即派遣以户部右侍郎署盛京将军崇厚为领队的中方外交团队进入俄国,同俄国当权政府进行谈判。结果,崇厚在俄国人的胁迫威逼下,初步签订了《里瓦几亚条约》。该条约涉及到中国既要割地,又要赔款的双重利益损失。而且,此条约损失更甚于一个战败国的利益妥协。
事后,沙俄谈判代表团领队极为自得,在庆功酒会上对着众人道:“中国软弱,谈判所取的利益,强过战争太多。想想战争带来的危险,看来对付中国,只需要用军队吓唬一番,在谈判桌上什么都会答应,还真是个听话的羔羊。”
可见,对面列强,晚清政府在谈判桌上是多么的软弱可欺。
但是,对于这件事情,一向软弱的清政府难得硬气了一回。一方面,命令二等恪靖侯左宗棠整备军队,准备同俄国开战;另一方面,紧急调派时任驻英法公使、兼任驻俄公使的曾纪泽直接赶往莫斯科,同俄国进行谈判,重新改签当初的《里瓦几亚条约》。
想必大家清楚:谁都喜欢在一张纯净的画纸上创作,而不愿意在一张被涂抹过的画纸上作画。而接任谈判使命的曾纪泽,则面临着重新签订《里瓦几亚条约》更大的谈判难度。
1880年8月,曾纪泽正式同沙俄代理外交大臣格尔斯、沙俄驻华公使布策等沙俄代表团成员进行谈判,而谈判的重点议题则集中在割地与赔款的问题上。
刚刚开始谈判,俄方代表便想来个下马威,一个个态度蛮横、傲慢无礼,直接提出了用中国领土相互交换的条件。即:为了方便清朝政府谈判代表完成“使命”,可以将伊犁河以南的特克斯河谷地区交还给中国,但是必须以中国相当的其它领土来进行交换。同时,沙俄代表还厚颜无耻地提问“中国各沿海领地,打算用何处来交换。”
曾纪泽果断拒绝、严词回应:“从今天开始,中国领土,再无相让之举。”
接下来,曾纪泽不顾俄国代表团的威逼利诱,坚持收复特克斯河谷地区。而沙俄政府则又以此条款为筹码,又再次加大赔偿的条件。期间,由于中俄双方坚持己见,各不相让,谈判几度陷入僵局。
见此,沙俄代表团又露出了无赖的流氓嘴脸,或是用枪指着曾纪泽等清方代表的脑袋进行恫吓;或是以要召回驻北京使馆的俄方工作人员,终止谈判来进行威胁;或是以撕毁条约,反正不会交还伊犁之地的无赖手段相逼迫等等。
对于俄方使出的各种手段,曾纪泽尽皆镇定应对,据理力争。
面对曾纪泽这样的外交高手,俄国谈判代表团招数尽出,依然无可奈何。最后,又再次使出了屡试不爽的“杀手锏”,扬言:中国再不同意俄国提出的赔偿要求,就要出动大军入侵中国领地,打到中国同意赔偿为止。
但是,曾纪泽依旧不无所动,淡淡回应:“我们大清帝国本不想打仗,如果你们一定要打,我们也会奉陪到底。而且我们的恪靖侯左宗棠大人所率领的大军也已准备多时,就算一战不胜,我们也有再战、三战之力。”
此时,并不想同中国开战的沙俄政府只得同意曾纪泽的要求,就“改签条约”的问题,开始正式进行谈判。
最终,于光绪七年正月二十六日(1881年2月24日),这场谈判历时长达10个多月,有资料记载的会议谈判达51次,反复进行修改的条款字数达10余万字的《中俄改订条约》(原为《中俄伊犁条约》)达成一致意见。
该条约的签订,同最初宗厚签订的条约相比,虽然伊犁西境霍尔果斯河以西地区仍被沙俄强行霸占,但是清政府却以400万卢布的极低赔款代价,收回了两万多平方公里的伊犁九城领土主权。同时,还取消或废除俄国人在天津、汉口、西安、松花江等地进行经济活动的权限条款。更重要的是,结束了沙俄在伊犁地区长达10余年的殖民统治。
因此,曾纪泽不但受到了朝庭的嘉奖,而且被英国驻彼得堡大使德费伦爵士评价为:“中国近代派遣到国外的最成功外交家。”同时,学者、乾嘉学派代表人物俞樾,对于曾纪泽的外交功绩也给予了极高的评价: “公踵其后,十易八九,折冲樽俎,夺肉虎口。”
虽然,曾纪泽收复伊犁九城的壮举备令国人振奋,曾经的往事却被岁月的历史尘埃所淹没。但是想想曾经的李鸿章、顾维钧等,再看看如今的贾法里,无不见证了一个事实,那就是“弱国无外交”,落后要挨打。
所以,只有国家强大,外交才是曾纪泽这样的英杰人物畅游的海洋,也才更有机会尽情书写国家外交史上的精彩篇章。
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