（四）陆海空三军，军种管理各司其职

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（四）陆海空三军，军种管理各司其职

海军、空军在被拿走“兵符”后，就只有日常训练、军队建设、人事任免等政务事项，不再具有指挥作战的军令职能。各大军区管理职能被剥离后，成为战区

指挥机构，原军区下属各集团军，转隶新设立的陆军总部，与海军、空军军种总部一样，归在国防部序列。而军及军以下单位，原则上仍实行军令政令统一的指挥体

制，性质保持不变。

甲、陆军

在设立陆军军种管理机构后，陆军野战军实行军种总部、军、师旅或师、团三级或者四级建制管理，层

级与原来一样。应将陆军集团军恢复为陆军军，因为八十年代命名的“集团军”，现在看进行不了联合作战，还是回归“军”的称谓更名符其实。陆军总部下辖两个

兵种部，一是设边防军总部，统一管理全国的边海防部队，并根据地形地貌、海域特点，设立若干边海防军分区管辖边防团、海防团；二是总参陆航部，转隶新组建

的陆军总部。

乙、空军

在取消军区空军后，为了便于管理，可恢复空军军建制。实行总部、军、师旅三级管理模式，在航空兵师团、

地空导弹师团则是四级管理模式。空军军与陆军军相同，是军令政令合一编制，管辖属下的航空兵师旅、地空导弹兵旅团、高射炮兵旅团、雷达兵旅等。空降兵第

15军仍保留在空军编成内。

丙、海军

海军仍分三大舰队，舰队作为政令军令编制，战时根据联合作战的需要，受军区指挥，日常管理、装备建设、人事任免，由海军负

责。根据建设远洋海军的需要和航母、核潜艇等战略海军力量的壮大，对三大舰队做些调整。北海舰队与东海舰队合并为第一舰队，舰队驻宁波，负责黄海、东海防

务及西北太平洋方向；南海舰队改为第二舰队，舰队移防三亚，负责南海防务及印度洋方向；将航母、核潜艇部队划出来，组建海军第三舰队，舰队驻青岛，作为战

略海军的核心力量，担负远洋作战和核反击作战，航母出行时，可根据情形，由其他两个舰队负责派遣水面舰艇与航母组成编队。

舰队以下建制，主战兵种，取消支队、基地建制，分别组建副军级的驱逐舰分舰队、常规潜艇分舰队、核潜艇分舰队、航母分舰队，担负支援保障的水面舰艇，仍保持支队建制，如登陆舰支队、作战支援舰支队、防险救生支队等。

舰队航空兵，改为航空兵军，三大舰队各辖一个航空兵军。海军陆战旅，由南海舰队直辖。

第二炮兵，作为战略核反击力量，直属中央军委。