宋仁宗天圣十二年(1034年),由于西夏王李元昊发动叛乱,致使京都汴梁粮仓空虚,粮食紧缺。一时间,汴梁城内粮价飞涨,百姓人心惶惶。
京都所需粮食全都来自南方各州郡,南方的粮食先在扬州聚集,然后依靠漕运一路北上。但由于战乱频发,运粮船只严重缺乏,大量粮食堆积在扬州运不出去,最后霉烂掉了。
宋仁宗为此事忧心如焚。这时,时任参知政事的范仲淹向宋仁宗举荐许元为江淮制置发运判官,全权负责和督管粮食漕运的事务。宋仁宗点头应允。许元上任伊始,他便命令下面的官员大量建造运粮船。不久,许元发现账面上的银两支出很大,便招来负责造船的官员问询。负责造船的官员说:“造船需要大量的铁钉,银子都用来买铁钉了。”许元心生疑窦:“买铁钉怎么可能花这么多钱?”为了使许元相信自己所说的话,负责造船的官员接着说了造一艘船所需铁钉的数量以及铁钉的市价。许元在心里算了一下,的确与花掉的银两相符。
账面上虽然相符,但许元并不相信那名造船官员所说的话,他知道这里面一定有猫腻。一天傍晚,忙碌了一天的许元坐在府衙附近的荒坡上静静思考。忽然,一阵轻烟飘了过来,许元看到一个牧童正在放火焚烧荒草。许元走上前去,问牧童为何烧荒。牧童说,他的铜笛失落在荒草中了,但他又不知道具体失落在什么地方,倘若把这一片荒草都烧掉了,铜笛自然就显露出来了。
听了牧童的话,许元忽然灵机一动。第二天,许元来到造船工地,走到一艘刚刚造好的新船前面,命令衙役将这艘新船当众烧掉。在场的官差们面面相觑,都不知道许元为什么要烧船,但既然判官大人下达了命令,衙役们只好服从命令,烧船。
半个时辰后,那艘新船变成了一堆灰烬。这时,许元又命令衙役从灰烬中拣出所有的铁钉,放在秤上称重。结果,正如许元所猜测的那样,造一艘船购买铁钉所需的银两,仅为账面上所支出银两的十分之一。那名弄虚作假的造船官员受到了严惩。
自此以后,许元又以烧船取钉的重量作为造船用钉的参照标准,新上任的造船官员不但不敢弄虚作假、虚报用钉数量,而且造船进度也大大加速了。很快,运粮所需的船只就造好了。
接下来,许元又制定了一套合理的运粮计划,仅仅几个月时间,京城缺粮的危机就得到了解除。
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