旧中国广告管理

【广告管理】

广告管理指的是对广告活动和广告业的计划、协调、控制和监督，它包括广告行政与法制管理、广告行业自律、广告经营者经营管理与社会监督等。

中国古代广告在漫长的发展过程中，对于广告的管理只是局限在道德规范的制约中，这与现代意义上的以法律为主要手段的广告管理有着本质上的区别。

【广告行政与法制管理】

为了正常地发挥广告的社会效益和对商品经济的促进作用，国家有必要采取法律手段和行政手段对广告活动进行管理。当时国民党政府社会部和各省、市的社会局负有管理广告活动的权力和责任。但是，由于没有一部正规严肃的广告管理法规，国民党政府对广告的管理是软弱无力的。

我国的广告管理发端于20世纪20年代的《民律法案》中，其中对广告的解释、效力、撤销、悬赏等作了十六条款项之规定。

【广告行业自律】

理想的广告管理体制是实行政府法制管理与广告自我约束(即自律)相结合，又以自我约束为主的管理机制。

广告行业自律是各个广告组织根据广告道德制定的行为规范，或同行业团体机构共同制定的广告公约。尽管它不具有法律性质,但起着职业道德准则的作用，进行自我约束，承担责任，保证所发布的广告能奉公守法。旧中国广告行业自律，主要表现在报刊广告的广告业同业公会方面的自我约束。

1927年，上海有6家广告社组织成立“中华广告公会”，这是旧中国广告同业的最早组织。

【广告经营者经营管理】

广告经营者是广告信息传播中的把关人。旧中国广告经营者的经营管理主要集中在报业的广告部方面。

广告管理还应包括企业和社会对广告的监督管理，但因旧中国社会经济的状况还未达到一定的水平，工商企业和消费者个人对广告的认识和自我保护意识都很差，因此未能形成有组织的活动，这些也就成了稚嫩的旧中国广告管理上的缺陷。