我国最早的报纸是唐朝的“邸报”,“邸”原指高级官员的住所。邸报就是邸使把搜集的朝廷和都城的各种政治消息,整理成书面报告,发送给节度使,称为“进奏院状”,俗称邸报。
到了宋朝,中央集权加强,邸报形成了“定本制度”,必须先报送到朝廷,由枢密使或者宰相审核后,才能形成定本。
邸报在宋朝只能报道六种新闻:皇帝召旨、皇帝动向、官吏任免、臣僚奏章、军事情报、刑法公告。一般官员比较关注,可以了解朝廷的政治动向,老百姓对它兴趣不大。
还有一种民间的报纸——小报。
最初是由官员及其家属制作,他们是“消息灵通者”。
小报的内容十分广泛:可以是转发邸报的重要信息,或者朝廷泄漏出来的敏感新闻,或者官方还未公开的新闻,也可以是街头巷尾热议的新闻话题。
小报不需要官方审核,通常“日出一纸”,内容广,发行快,可读性强。被官方视为非法出版物,屡禁不止,越禁越火,在南宋时期达到了鼎盛时代。
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