一个社会总会有始终躺平的懒汉,一个单位也总有一部分无所事事的闲人。优厚的福利保障的制度设计,初衷是对人们勤奋贡献的回馈同时化解人们的后顾之忧,但在现实中,总有一部分无贡献或贡献少的人享受了不匹配的政策红利。换言之,养了一批懒汉——这是现代社会治理的痛点,也是一大难题。
学者们常举的典型例子,便是欧洲尤其是西欧北欧等高福利国家,有不少人不愿工作坐吃福利,对他们而言,工作的满足感幸福感远不及福利保障的舒适且无压力。经济学家和政治家们意识到,这已成为一个迫切需要解决的大问题,但由于制度的惯性,以及多年制度实施中业已形成的特有的人文氛围,目前仍尚未找到该问题的最优解方案,即,既能为社会划定最底线的保障帮助那些确需要帮助的人,又可有效激励人们勤奋工作和创造财富,同时能最大限度地防止非善意利用普惠制度的不完善主动躺平的懒汉。
我国尽管已是世界第二大经济体,近些年来社会保障水平也有了较大提升,但由于巨大的人口规模和城乡、群体(阶层)差别,整体的福利保障实力尤其是对农村群体、低收入群体以部分特殊困难群体的保障还有较大差距,如果核算人均水平,差距更大,这是我们在政策制定中必须清醒认识和理性把握的。也就是说,福利政策必须充分考虑我们的基本国情,不可一味超前,吊高味口和期望,最后寅吃卯粮,入不敷出,拖不起,撑不住,陷入被动的泥潭。
——因为整体上我们还处于爬坡上坎的阶段,社会总财富还需要一个相对较长的积累期。在这样一个阶段,尤其要注重防止福利保障政策被部分“懒汉”瞄上进而钻空子,出现“养懒汉”的情况。在国强民富的宏伟目标感召下,需要的是全民勤奋拼搏,如果不慎养了懒汉,哪怕只是少数,也必然会产生非良性示范,对勤奋的大多数来说是不公正,在这个意义上,正如题目所讲,“养懒汉是对勤奋折的惩罚”,我们务必正视并坚决防止类似倾向。
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