胶东经济圈:五市合力,共促胶东经济圈一体化发展
概 况
2020年,青岛市按照山东省委、省政府“一群两心三圈”(“一群”即打造具有全球影响力的山东半岛城市群,“两心”即支持济南市、青岛市建设成为国家中心城市,“三圈”即推进省会、胶东、鲁南三大经济圈区域一体化发展)区域协调发展战略部署,会同烟台、潍坊、威海、日照等市,贯彻落实省政府《关于加快胶东经济圈一体化发展的指导意见》,建立健全联席会议制度,聚焦重点领域,加强联合协同,推动一体化各项工作全面起势。
建立工作运行机制
建立一体化发展议事规则
2020年,青岛市、烟台市、潍坊市、威海市、日照市(简称“五市”)学习借鉴长三角一体化经验,研究制定胶东经济圈一体化协调推进机制,建立协调机构联席会议,下设联席会议办公室、各市推动一体化发展办公室和各工作专班,联席会议办由五市抽调人员在青岛市集中办公,加快胶东经济圈协同联动。
创新工作推进落实机制
2020年,五市建立联盟推进机制,成立文化旅游、养老服务、医疗保障、创新创业等30余个联盟,签署金融、应急等40余个合作协议。建立部门对接机制,五市财政、自然规划、税务等部门建立常态化对接机制,文旅、体育、金融等部门建立常态互动机制。五市共同参与举办2020年青岛·中国财富论坛、青岛·烟台资本与产业项目对接合作大会、东方时尚季·第二十届中国(青岛)国际时装周等活动。
建立共保联治工作机制
2020年,五市召开生态环境共保联治联席会议,签署《胶东经济圈一体化发展生态环境共保联治合作框架协议》及重点推进大气污染防治联防联控、行政区域边界环境执法联动等系列工作方案,使联保共治形成常态。
实施“三个联合”
顶层设计,联合规划
2020年,青岛市牵头,五市联合开展胶东经济圈“十四五”规划编制工作。起草《胶东经济圈交通一体化发展方案》,勾勒高速铁路“半岛环”和高等级公路“一张网”,描绘“一小时交通圈”蓝图。
凝聚合力,联合落实
2020年,五市聚焦交通、产业等五大领域,共同梳理确定45项年度重点任务,建立年度工作要点台账,实施日常督导调度。通过一体化办公室和工作专班,推动目标任务落地落实。
形象同框,联合推介
2020年,五市举办胶东经济圈一体化推介大会和2020年青岛・陆海联动研讨会,会上设立1000亿元规模山东半岛城市群基础设施投资基金,沿黄九省(自治区)省会(首府)城市(西宁、成都、兰州、银川、呼和浩特、西安、太原、郑州、济南)、胶东经济圈五市“9+5”城市围绕“东西互济、陆海联动、开放协作、共促‘双循环’”主题进行交流探讨,共同签署东西互济陆海联动合作发展倡议。
攻坚“五大领域”
交通更加通达快捷
2020年,五市签署《胶东半岛交通一体化发展备忘录》,合力提升交通设施通达度和覆盖度。潍坊至莱西高铁建成通车,潍坊至烟台、莱西至荣成铁路开工建设,青岛西至京沪高铁二通道铁路前期工作加快推进。潍坊至青岛公路及连接线、明村至董家口高速公路获批开工,董梁高速公路董家口至沈海高速段在建设中。
产业更加充满活力
2020年,五市依托海尔卡奥斯工业互联网平台,实施五市中小企业上平台工程,促进产业链、供应链大中小企业上下游一体化对接。推动莱阳莱西一体化发展先行示范区、青岛潍坊临空临港协作区等区域一体化建设。五市共同合作开展2020年胶东半岛工业设计促进季等系列活动,推动重点、龙头企业开展合作。
开放更加深化扩展
2020年,青岛市在潍坊市举行中国(山东)自由贸易试验区青岛片区推介活动,依托“上合国际客厅”平台优势,邀请胶东各市参与策划面向上海合作组织国家和“一带一路”国家的国际贸易对接活动。深化与日本、韩国合作交流,优化关务和码头集港流程,推动建设中国(山东)自由贸易试验区青岛片区潍坊联动创新区。
服务更加便利共享
2020年,五市在山东省首创政务服务“区域通办”新模式,先期启动养老服务、医疗保障等一体化合作事项。五市网上户口迁移、居民身份证异地办理、住房公积金互认互贷、住院异地就医联网结算等事项全部实现。五市人力资源和社会保障网办业务系统接入山东省统一用户平台,实现社会保险、公共就业、劳动关系、人事人才业务的应用系统和数据省级集中。2020年5月12日,青岛大学附属日照医院揭牌,推进医疗卫生领域要素高效流动。
环境更加美丽宜居
2020年,五市启动环境共保联治,建立陆海统筹的生态环境治理制度。潍河综合治理主体工程全部完成,潍坊市峡山水库战略水源地水质提升保护工程获批政府专项债券资金,烟台市、威海市加强森林防火和林业有害生物防控工作实现信息共享、技术交流。
声明:本文源自(青岛市发展改革委),版权归原作者所有,如侵自删!胶东五市协同发展,共筑美好家园——魅力胶东。
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