长沙市考试与招生管理研修班(二)

26日下午第二讲由厦门大学考试与研究中心张亚群教授站在宏观和比较的两个视角，分析《大众化时代高等教育的挑战与对策》。

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从高等教育大众化的进程来看，无论是高考人数还是录取率都受到国家政治和经济的影响，1977年，1989年，1992年等都是重要的时间节点。受人口政策的影响，2008年全国高考人数达到最高峰值：1050万。原定2020年高等教育毛入学率只达到40%，但2017年已经达到86.01%。40年来，高等教育的体系变化都反应出中国高等教育必须从数量扩张转化为质的提升。

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在高等教育大众化发展的过程中，成人高等教育也从考试选拔→强化适应性考试→开始和高等教育趋同→与高校合并，升格。成人高等学校数和在校生都在下降，从年龄上已经看不出普通高校和成人高校的区别。

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从国际情况来看，英国的成人高校分全日制大学、继续教育学院、开放大学(又称空中大学，类似于我国的广播电视大学)。美国的成人高校起源于19世纪60年代的“赠地学院”，设置比英国灵活。

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从英美的成人高等教育来看，大学自治、学术自由、市场导向仍然是很重要的特点。

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最后张教授从四个方面谈到成人高考改革政策建议：一是纳入高等教育体系。二是深化多人才培养的立交桥。三是宽进严出，用诊断式办学代替淘汰式。四是推进以统考为基础的多元化招生模式。

中华文明应该是“学习”的文明，张教授如是说。

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