京津冀票据交易中心，中关村商票信用服务平台项目正式启动

一，企业概述

• 机构名称：京津冀协同票据交易中心股份有限公司
• 成立时间：2016年05月20日
• 所在城市：北京市
• 注册资本：10000 万元
• 法定代表人：周金黄
• 企业类型：其他股份有限公司(非上市)
• 组织机构代码：MA005M709
• 经营范围：组织开展票据交易服务和票据质押融资交易服务，并提供与上述交易相关的鉴证、登记、信息披露、咨询、中介服务；接受金融机构委托从事金融信息技术和金融业务、金融知识流程外包服务。（企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）

二，发起和设立

2016-10-20 京津冀协同票据交易中心的发起和设立

京津冀协同票据交易中心是由京津冀三方国有股东（分别是：滨海建投旗下天津滨海新区创业风险投资引导基金有限公司，联合北京市海淀区国有资产投资经营有限公司、河北建设投资集团有限责任公司）为主要发起人发起的，期间云票据也参与了发起和设立，6月份，“京津冀协同票据交易中心”正式获批成立，10月底将正式对外运营。

三，业内争议

2016-09-10 10:09 财新 京津冀票据交易中心“起跑” 业内争议多
财新记者 韩祎 张宇哲 吴红毓然/文 | 责任编辑：李箐
转载请联系yongwang@caixin.com。

观察者言：

根据《票据法》，商票要有真实贸易背景，只有银行之间的票据需要交易，目的是调剂资金短缺，涉及标准化转让，所以央行筹划建立票据交易所。而出于融资目的票据交易，除了银行间市场有行政许可，地方政府牵头成立的票交所，并不符合相关的制度要求。

据了解，京津冀票据交易中心由北京市海淀区国有资产投资经营公司牵头成立，属于地方性质，着眼于票据在一级市场的流转，即贴现之前的环节。

一位参与筹备京津冀票据交易中心的人士向财新记者透露

该票据中心的思路。京津冀票据交易中心的定位是一级市场中的票据流转，并不做二级市场的交易。“票据从签发到贴现还有很多次转让，是企业和企业之间、企业和银行之间的，这些是央行正在建立的票据交易所都做不了的。在他看来，一级市场即企业和企业之间的票据转让也是交易，也产生价格。

不过，业内人士对此也表示了不同意见。

某支付行业人士表示，企业和企业之间的票据交易，只有两种即承兑汇票和贴现。企业之间互相转让就可，并不需要搭建一个有形的市场，即不存在交易的一级市场; 另外一种是融资类的票据，如果企业交易这类票据，就意味改变了票据的属性。

就目前的信息看，京津冀票据交易中心缺乏成立的依据。

通常，企业出于支付结算目的，会基于自身信用开立商业承兑汇票（商票），企业之间通过在票据上背书就可进行转让；然后，可以拿着票据到银行进行贴现，获得资金。

据悉，由央行牵头的票据交易所正在筹建中。目前讨论的方案中，票交所第一步或先接入电票，引导大型企业集团或大银行的票据中心接入系统。按照央行的计划，主要银行的系统接口要尽快实现同步，确保票据交易所在11月正式上线运行。票交所成立后，电子商业汇票系统ECDS将交由交易所管理维护；所有票据已签发必须在交易所集中登记（包括纸质票据做电子化登记） 。

在一位票据市场资深人士看来表示，类似京津冀票据交易据中心的确能够起到一定的信用背书和规范交易的作用，也有助于规避票据造假等风险，但商票的融资作用在企业之间并不明显，背书只是形式，有强信用支撑才有流动性。

“企业和企业之间直接做无商业背景的票据交易，步子有点大。”

一位股份制商业银行的票据人士也认为，按照《票据法》规定，商票的功能是用于支付结算，不能作为资产进行买卖交易。或许在未来，会逐步放开电票，淡化对其贸易背景的要求，视它为资产进行交易。

“企业间将票据作为资产进行买卖，这的确缺少法律支持。”■

四，项目启动

2018-04-02 京津冀票据交易中心 “中关村商票信用服务平台”项目正式启动

“中关村商票信用服务平台”项目正式启动

2018年3月30日下午，由北京市金融工作局、中关村管委会、海淀区政府主办的“中关村商票信用服务平台”项目建设启动仪式在海淀区互联网金融中心举行，中国人民银行营业管理部、北京银监局、海淀区金融办等有关部门，中国支付清算协会、中国中小商业企业协会、北京市工商联等协会团体，上海票据交易所、农信银资金清算中心等全国性金融基础设施平台，以及中关村地区主要银行机构、担保机构和企业代表参加了启动仪式。

“中关村商票信用服务平台”是按照北京市金融工作局、中关村管委会、海淀区政府等7部门《关于支持中关村国家自主创新示范区推广商业承兑汇票融资的指导意见》的要求创建，旨在落实京津冀协同发展战略要求和推动社会信用体系建设，通过票据服务系统、票据信用评价体系和供应链票据在线服务系统等多重手段，服务中关村科技企业和绿色企业使用商业承兑汇票办理结算和融资，缓解中小企业融资难、融资贵问题。

京津冀协同票据交易中心承担了具体建设任务，并联合相关银行机构、担保机构、增信机构，积极开展市场调研，设计了可行的业务模式，予以试点，受到企业的欢迎。

启动仪式由北京市金融工作局主持。相关负责同志分析了现行政策对中小企业融资带来的机遇和挑战，指出中关村中小企业信用价值得不到充分认可是其获得金融服务的重要制约因素，希望各参与单位坚持为实体经济和中小企业服务的原则，加快推进项目落地，构建中关村中小企业信用品牌和信用体系，促进商票流通，改善中小企业流动性，促进金融资源进入科技企业、绿色企业等实体经济领域。

中关村管委会、海淀区政府对启动仪式的召开表示祝贺，对下一步工作提出期望。京津冀协同票据交易中心介绍了“中关村商票信用服务平台”的运营模式和产品方案。

北京银行、中关村银行、中关村科技融资担保有限公司、中关村企业信用促进会、中国中小商业企业协会和北京三聚环保新材料股份有限公司代表相继发言，表示大力支持并深度参与平台建设。

银行：北京银行、中关村银行
担保：中关村科技融资担保有限公司
协会：中关村企业信用促进会、中国中小商业企业协会
企业：北京三聚环保新材料股份有限公司，全国棉花交易市场

签署战略合作协议

在各出席单位的见证下，京津冀协同票据交易中心分别与中关村科技融资担保有限公司、中关村企业信用促进会、中关村银行、中国中小商业企业协会和全国棉花交易市场签署战略合作协议，就携手共建中关村商票信用环境凝聚了共识。

京津冀协同票据交易中心还在启动仪式上发起《关于发展绿色商业票据的倡议》和《关于加强银企合作、共同培育商票信用环境的倡议》，获得与会单位的积极响应。

五，详细方案

2018-01 京津冀协同票据交易中心-企业商票融资解决方案.2-22页

京津冀协同票据交易中心-企业商票融资解决方案