丞相长史是丞相府二把手。
西汉文帝始置，员二人，或增为三人，秩千石。丞相府幕僚之长，协助丞相署理相府诸曹，监领府事，并可出席朝议，参与重大案件的会审，奉诏干预地方事务。汉哀帝至东汉改名大司徒长史，司徒长史等等。三国两晋南北朝时期丞相权位极重，绝非寻常人臣之职，丞相府幕僚地位亦重，其长史多分置左、右，丞相出征，置行军长史掌军旅行伍，另外还有留府长史（居府长史）掌留守，维持中央政府的正常运转，位皆尊崇。甚至有以尚书令、仆射、中书令、侍中等官兼任。这些官职可都是尚书台的官员，在东汉众所周知尚书台成为决策核心，而丞相长史就是尚书台一步一步侵蚀相权的入口。
在这里我们简单一提尚书台
尚书台是由九卿之一的少府属官尚书发展而来的。秦、西汉前期，尚书只是皇帝与丞相列卿间上传下达的宫廷侍从。 汉武帝忌恨丞相权重，开始利用若干名尚书（宦官任尚书时即称中书），或给少数亲信大臣领尚书事等加官，让他们在中朝协助皇帝处理机务。成帝后，又正式设置三公（司徒、司空、司马），废止了丞相负责制。丞相之名也易为司徒。尽管如此，迄西汉末，尚书仅是以“中朝官”的形态倚仗皇权挟制丞相及三公，尚未完全取代丞相的行政中枢地位。 东汉初，光武帝刘秀惩于王莽篡位，进一步削夺三公之权。此时的尚书，才成为继丞相府后的新的朝廷行政中枢。
尚书台之称，始于汉灵帝时期。尚书台长官为尚书令，又有仆射一员，尚书六员，合为“八座”。下设二千石曹、民曹、客曹、常侍曹等六曹办事机构。起初，尚书台长官秩位仅千石，但能够“出纳王命，政赋四海”，统辖朝廷主要政务。诸如选举任用，考课官吏，刑狱诛赏，监督公卿等，渐次成为尚书台的合法权力。 尚书台可以直接对公卿下达政令。长官尚书令也能享受行路专道和朝会专席等殊遇。尚书台之重，由此可见一斑。
作为新的朝廷行政中枢，东汉尚书台与西汉丞相府有一定差异。第一，尚书台设于宫内中朝，而不在外朝。第二，虽有所属机构和办事僚佐，但长官属员均由皇帝选定，对皇帝的私人隶属性较强。第三，重在总揽机务，所兼行政节制机能尚不十分显著。第四，实行尚书“八座”群体负责制，“大事八座连名，而有不合，得建异议”。 由此，开启群体宰相辅政的先河。
丞相长史有两个副贰，为丞相史和丞相少史。
丞相史，秩四百石，初佐丞相掌监察地方。武帝元封五年（前106）置部刺史监察州部后，协助丞相处理具体事务，无定员，位在司直、长史之下。，共20人，
丞相少史是汉武帝时期设置的，也是秩四百石，丞相属官。共80人
再看司直。汉武帝元狩五年（前118年）初置丞相司直，简称司直，秩比二千石，掌佐丞相举不法。也就是一个监察官员。东汉改属司徒，帮助司徒督录各个州郡的上奏。建武十一年（后35）废置。献帝建安八年（203）复置，不属司徒，掌督京师百官，不领诸州。九年，诏司直比司隶校尉，坐同席。汉末曹操为司空，置司空司直，职权同丞相司直。
有趣的是，很多人都会因为司直秩两千，长史秩千就把司直放在长史之上，这样用工资来评价职称的行为多多少少有点肤浅，我们一定要注意官僚体制的层级问题，官大一级压死人不少用俸禄、工资来压死你的，而是掌握的权力，靠近的政治资源来压死你的。司直只是履行监察职能，向丞相反映府内的政治生态。而长史是府内诸曹掾史的长官，有诸项大权，甚至前面提到可以参与朝议，直接参与中央最高决策活动，因此尽管俸禄少一点，但是权力和地位绝对是仅次于丞相。
司直之下为征事，秩六百，我为什么写了一个“戴罪之身”呢？因为他是专门用来安置那些原本在两千石以上，犯了错误，降级处理待用的官员。两千石大概什么地位呢？大概就和长史和司直差不多，但因为犯了错误，地位相对降低。
征事之下就来到了掾。终于到了我昨天发番外里提到的问题。
掾，是丞相府所设诸曹的长吏，统称丞相掾。汉朝三公府及其它重要官府皆置掾史、属，来分曹治事。掾为曹长，史、属为副贰。故掾史多冠以曹名，如户曹掾、户曹史等。掾史为有职吏，其下还有从掾位，从史位、待事掾、待事史等散吏。所谓的曹约等于今天的一个国家部委，专门将某个领域的全国庶务汇总，呈报给丞相。
在一个曹中，通常而言，掾是最高长官，掾为长而史、属次之，其中史与属并没有严格等级区分，是平级的掾副贰。
然后我们来看各个曹的职能。
丞相府设置初，只有西曹，后曹操将太尉东曹与西曹合并为丞相东曹与丞相西曹。
主要是掌管官员的陟罚臧否。职官主要有：
（1）东、西曹令史
东汉三国魏蜀晋朝置，西曹低级官吏，位低于属，掌文书。
（2）东、西曹议令史
东汉末年三国曹操丞相府置，西曹属吏，卢毓曾任此职。
（3）东、西曹属
东汉、三国魏、晋朝，置，西曹次官，阙掾则为西曹长官。
（4）东汉、三国魏、晋朝诸公、位从公府僚属，为西曹长官，掌府吏署用事。
奏曹：西汉丞相府所属职事机构。东汉三公府亦置，主奏议事，以掾主之，秩比三百石。郡县所置，掾秩百石。三国魏、吴沿置。
议曹：也称谋曹，主参议。汉朝郡县州府置。三国魏公府列曹亦置。晋朝州郡沿置。南朝宋齐梁陈州皆置。议曹长官为从事史（从事）。郡亦或置，以掾诸之。
议曹从事：
官名，即议曹从事史。东汉为刺史（州牧）属吏。东汉末，刘备为益州牧，以杜琼为议曹从事，职参谋议。
议曹祭酒
官名。汉朝郡府属吏。不领具体职司，参与谋议，属散吏，地位较尊。
下面我们主要说一下集曹，这是掌握财政命脉的重要部门
集曹主管郡国上计，以掾主之。郡亦置。下面来看看他的职官。由于这个部门直接连接中央和地方，我们就把中央和地方的有关官职介绍一下。
首先是计吏（同上计吏）和计掾（同上计掾）（同上计掾史）
他们是地方政府派赴中央呈递计簿的官员。
其职掌并非仅司上计之责，且到中央后，要代表地方参加朝会庆典和参加考课的都试大会，或有皇帝面询政事，同时上承诏勒，下达守相，其地位十分重要。
这里有两个概念，一个“都试大会”，一个是“上计”。
什么叫都试大会呢？大会就是说一群人开大会的意思，我们重点放在都试上。都试一年一次，各地方的上计吏必须在规定时期内赶赴京师，接受中央政府的考核，否则会有“对抗组织审查”的意味，情节极其严重。
我们还需要引入一个概念，那就是“秋射”，秋射不是说秋天去射箭。事实上，在很长的一段时期内，学界一直把秋射和都试混为一谈。秋射这个词第一次被发现是在考古发掘出来的居延汉简里，秋射不见于史册，所以人们认为“秋射”或许是传世文献里“都试”的一种特殊形式。但经过近年来学者的考证，发现都试重选拔，秋射重测试，并且根据简牍材料，在秦以及汉初还有“春试”，所以都试和秋射并不相同，并且都试更加重要，而春、秋射更像一种例行检查。
什么“上计”？
上计就是战国，秦汉时期，地方向中央呈报施政情况，作为官员考课依据的制度。
战国时，各地主管官吏将所辖地区赋税、户口、垦田等情况写于木券，呈送国君考核，国君据此进行奖惩，亦是考课官员的重要制度。
汉朝其制分两级，县（道）令、长将该县户口、垦田、赋税征收，钱谷出入等编为计簿，呈报郡国，再有郡守、国相汇总将副本呈报中央丞相，或由皇帝亲自受计，皇帝据此考察地方官员政绩。
东汉时，中央受计名义上归司徒总核，实际上是由尚书台主持。每年年终郡国向京师的上计称为常课，三年一考察治状称为大课。
然后是计相
计相位在中央，是主管上计、计籍的官员。西汉初年，萧何为相国，以张苍明习天下图书计籍，任为计相，居相府主郡国上计事。
最后是一个黄阁主簿，这个官职主要是搞文秘工作，记事官员，各个部门都有主簿放在最后统一说明。
好了，《中国体制演义》第二期结束了，我们二月四号见。
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