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关于公务差旅的两个特别提醒

关于公务差旅的两个特别提醒

作者: 游大大旅游 | 来源:发表于2017-11-17 17:47 被阅读0次

1.不要用公款旅游

党纪处分条例第九十八条规定,对“用公款旅游、借公务差旅之机旅游或者以公务差旅为名变相旅游的;以考察、学习、培训、研讨、招商、参展等名义变相用公款出国(境)旅游的”直接责任者和领导责任者,给予处分;情节严重的,开除党籍。

公务员处分条例第二十四条规定,公务员“违反财经纪律,挥霍浪费国家资财的”,给予处分。

【特别提醒】

前些年,公务出差、考察、学习、培训、研讨、招商、参展等成了变相公款旅游的代名词。用公款国内旅游甚至出国(境)旅游成了惯例。其根源之一是党员干部特别是领导干部的享乐主义,受西方腐朽资产阶级生活方式和社会上不正之风影响,一些党员干部违背了艰苦奋斗、厉行节约的要求,周游列国,花天酒地,既影响自身形象,又挥霍国家资财。这问题在于,公务就是公务,旅游就是旅游,公是公,私是私,公私要分明。在一些干部眼里,公款旅游,一用的是国家的钱,二用的是工作时间,三又可以出来散散心,可谓一举三得。现在党纪已经明确,不管哪种形式,公务出差还是考察、学习、培训、研讨、招商、参展等,既然是公务,就把心思放在工作上,一旦沾上旅游的边,就是违纪了。对于这些规定,每个党员干部不可糊涂。要想旅游,就请个公休假,自己花点钱,这样没有精神压力,又没有违纪之嫌。

2.不要借公务差旅谋取私利

党政机关厉行节约反对浪费条例第十三条规定,严禁无明确公务目的的差旅活动,严禁以公务差旅为名变相旅游,严禁异地部门间无实质内容的学习交流和考察调研。第十四条规定,国内差旅人员应当严格按规定乘坐交通工具、住宿、就餐,费用由所在单位承担。差旅人员住宿、就餐由接待单位协助安排的,必须按标准交纳住宿费、餐费。差旅人员不得向接待单位提出正常公务活动以外的要求,不得接受礼金、礼品和土特产品。

《中央和国家机关差旅费管理办法》(财行〔2013〕531号,2013年12月31日)第二十二条规定,出差人员应当严格按规定开支差旅费,费用由所在单位承担,不得向下级单位、企业或其他单位转嫁。第二十八条规定,出差人员不得向接待单位提出正常公务活动以外的要求,不得在出差期间接受违反规定用公款支付的宴请、游览和非工作需要的参观,不得接受礼品、礼金和土特产品等。第二十九条规定,对“单位无出差审批制度或出差审批控制不严的,虚报冒领差旅费的,擅自扩大差旅费开支范围和提高开支标准的,不按规定报销差旅费的,转嫁差旅费的”,依法依规追究相关单位和人员的责任。

【特别提醒】

条文的精神是加强对公务差旅管理,条文的提法是多年来没有过的。之前,由于一些地方和单位对公务差旅管理不够严格,公务差旅经费开支大,差旅人员借机敛财、花天酒地、游山玩水的现象较为普遍,接待单位也增加了负担。条文出狠招整治歪风,措施具体有力。条文既有对派差单位的要求,也有对接待单位的要求,更有对差旅人员的要求。贯彻此条文精神,必须把握这几个原则:一是所有差旅活动要经过批准,防止无实质内容、无明确公务目的的差旅活动。二是控制差旅费支出规模,包括差旅人数和天数。三是差旅人员要自律,严格按规定乘坐交通工具、住宿、就餐,按规定交纳住宿费、餐费。对当地接待部门不能提非分要求,不得接受当地的违规接待,不得借机游山玩水和花天酒地,不得接受礼金、礼品和土特产品等。四是接待要规范。接待单位一律凭公函接待,不得给差旅人员安排正常公务以外的活动。五是严格审查杜绝违规超支和虚报冒领差旅费现象,不得向下级单位、企业或其他单位转嫁差旅活动费用。

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