宽阔平整的北杨庄大桥、波光粼粼的滏东排河水、鲜花簇拥,蝶飞蜂舞村标识牌........村边的美景会吸引您继续沿着那条宽阔平整的新修水泥路进村,去探寻别样的乡村美景。看,进村路两边国槐树上的槐米一串串的青翠鲜亮;门旁屋后时令蔬菜翠绿欲滴;鲜花儿引来蜂蝶齐舞;桃、柿子、苹果、石榴、冬枣......街道两旁随处可见,在这儿,随手摘下诱人的果子是不需要打招呼的,乡亲们看到会热情的招呼你:“别客气,哪个好摘哪一个,都没打药,纯绿色........” 村子中央,十字形主街,高标准两室、广场,游园、乡愁室、小微幸福院形成了一个有机整体,成为村民活动和休闲娱乐中心。白天,广场上的健身器材处、乡愁室的石碾石磨、小微幸福院是最热闹的地方,乡亲们不约而同的来到这儿,打扫卫生、锻炼身体、休闲娱乐。尤其是乡愁室那台记载了老年人生活记忆的石磨,更是吸引了村民太多关注的目光,自从安装了石磨,村民喝玉米粥就很少用电磨推糁子了,用他们的话说:石磨磨出来的糁子比电磨推出来的“黏糊”、“爽口”,特别受乡亲们的喜爱。提过半袋黄橙橙的玉米,立刻围过来一群乡亲,有推的,有扫的,有装的,欢声笑语立刻满了院子,老人们说又找到了生产队时候大家在一起干活的感觉,热热闹闹的,真好。夜晚,华灯初上,太阳能路灯照耀下,喜庆的锣鼓敲起来,欢快的秧歌扭起来,本村的,外村的,广场上热热闹闹,成为欢乐的海洋。两室门前的展牌上是今昔对比照片,从各个不同的角度记录了村子的巨大变化,用一种直观的感受、强烈的视觉冲击力,让大家真实的看到北杨庄村是如何从一个道路泥泞、垃圾遍地,残垣断壁堵路的破烂村发生蝶变,变成了人人向往的美丽乡村。
西辛店乡位于河北省泊头市西南部,距离泊头市区55公里,由原来的西辛店乡和冯庄乡合并而来,现下辖53个行政村,人口近4.5万人,总面积96平方公里,耕地面积10.5万亩。南接衡水市阜城县,北至献县,西接衡水市武邑,东至泊头市四营乡,属五县交界,是传统的农业大乡,2008年以前,全乡没有一家工业企业,群众收入主要依靠外出打工和种植责任田,责任田一般以大田作物为主,配以很少的果树、棉花、油葵、辣椒等经济作物,经济条件很差。2008年,西辛店乡通过大力发展“回归经济”引进多家企业入驻、实现了企业从无到有的根本性转变,但是距离群众脱贫致富奔小康还有很远的路要走,是建设美丽乡村的政策如春风般打开了西辛店蝶变路上的这扇窗,给全乡人民群众带来了无尽的希望。
近年来,西辛店乡美丽乡村建设立足乡情,坚持“以点带面,联村成片”的原则,按照“一个主题(便民实用、百姓满意)一条主线(记得住乡愁,改变农村面貌)”的总思路,充分调动群众参与热情,用足用好上级的各项政策资金,将高标准农田整理项目、小微幸福院建设、红色革命旅游基地谋划、“三区同建”项目等整体谋划,提前布局,做到政策资金最大限度的捆绑整合使用,不断完善基础设施建设,从环境面貌改善和基础设施建设入手,强力推进美丽乡村建设。截至目前,已累计投入资金近两千万元,53个行政村全部完成改水改电工作,42个村实现了两室和广场配套,33个村进行了美丽乡村建设,硬化道路29公里,四清净化20435方;植树86782株;粉刷墙面249700平方米;制作文化墙4750平方米;安装村标识27处,架设路灯278盏,修建游园10个,安装健身器材36套、共计468件,建乡愁室2处。投资621万元的西辛店乡益民水厂、投资12万元的城镇排水工程均已投入使用,乡村面貌实现了破茧成蝶的美丽蜕变。
一、资金捆绑整合使用,美丽乡村建设与扶贫攻坚相结合
为防止工作重复,措施撞车,把有限的资金发挥最大的效益,西辛店乡树立大局观念,把美丽乡村建设与现代农业、扶贫攻坚、生态建设、乡村旅游以及“三区同建”等统筹规划,做好我乡美丽乡村建设的远期规划和整体布局,将未建设过的村子有序排队,从中筛选村两委班子齐全、团结做事,群众基础好、村民集资热情高、对改变乡村面貌要求迫切的村子,把上级有关惠民项目,如高标准农田整理项目、危房资金改造项目,农业开发项目等有序精心投放,为美丽乡村建设打好前期基础,起到事半功倍的效果,充分体现百姓的意志,满足百姓的需求。
2016年,在美丽乡村建设过程中,西辛店乡打破传统的危房改造资金使用办法,在征得上级各主管部门大力支持的前提下,把美丽乡村建设和扶贫攻坚结合起来,按照“村级主办、互助服务、群众参与、政府支持”的原则,选择五保老人较多的北杨庄、洼里、鲁屯、梁屯四个村子,争取每户五保老人的危房改造资金1.5万元集中使用,不用五保老人掏一分钱集中建小微幸福院,宅基地由村集体提供,距离村卫生室或两室较近,产权归该村集体所有,盖成后本村或邻村五保老人可长期循环使用,不再是“人去楼空”,大大增加了房屋和危房改造资金的利用率。同时西辛店乡制定了全乡小微幸福院建设分四年完成的总体规划,探索出一条五保老人留在村子里的抱团养老新模式。
北杨庄村作为2016年美丽乡村省级重点村,在各级党委政府和泊头市住建局、民政局、市医院的大力支持下,投入资金83万余元,清理残垣断壁5处,杂物460方;修水泥路860米,辅路1600米;环村绿化6000㎡,游园绿化500㎡;建100㎡两室、配备办公用品;建200㎡广场;建200㎡游园,游园中建凉亭一座;安装健身器材14套;建仿古影壁墙24㎡;粉刷文化墙245㎡,粉刷墙面6700㎡;安装太阳能路灯22盏;设村标识1处;建公厕一座。巨大的变化让北杨庄村从一个破破烂烂的小村庄变成了花园式村庄,尤其是小微幸福院的建成,更是锦上添花,实现了五保老人留在自己村子里“抱团养老”的心愿。北杨庄小微幸福院地理环境优越,出东门后可直接进入游园,通过游园的甬路到达两室前面的广场健身,出南门后是宽敞的村水泥路主街,出行特别方便。小微幸福院院落干净整齐,原来宅基地上的几棵枣树被保留下来,给小院增添了生机和活力;东墙面的孝道、忠义文化墙,彰显了幸福院的主题;古色古香的月亮门上书三个红色的大字“幸福院”,表达了乡村干部群众对五保老人幸福生活的期盼。小微幸福院建有住房十三间,其中十间房子每两间为一单元,分里外间,里间为卧室,外间是厨房,考虑到农村老人的生活习惯,卧室内是通条火炕,厨房配备灶台,炉具,炊具等齐全生活必需品,夏天用液化气做饭,冬天可以烧火炕做饭、取暖。幸福院共有五间卧室供老人居住,每条火炕可以住2--4人,这样居住可以让老人之间互相有个照应,解除老人的孤独感。另外的三间房子一间设计为带厕所的洗漱室,配备太阳能淋浴,洗衣机等洗漱设备;另两间合成一大间做为文化休闲娱乐室,将配备空调、冰箱、电视机、象棋桌,麻将桌,扑克牌等娱乐器材,筛选出的6户老人已经入住。泊头力量、沧州日报、河北农民报、河北科技报、河北新闻网等主流媒体都在第一时间进行了专题报道,2017年5月5日,新华社以《泊头:小微幸福院为农村老人营造幸福晚年》为题进行了专题报道。小微幸福院的建成也吸引了太多老年人羡慕的目光,泊头电视台田台长在陪同老干部参观完北杨庄小微幸福院后,以《尊严》为题写下了以下这段文字:为孤独的日头撑起一把伞/为孤老的心房栽下一行树/伞与树抱团取暖/彼此牵挂/彼此搀扶/相濡与沫/相互成就/幸福简约却并不简单/幸福/就藏在那个院子里/就写在新华社记者的泪花里/就架构在那个叫北杨庄的村西里/那个院子叫小院儿/那个小院/叫/尊严.......小微幸福院成为北杨庄村最美的风景。
2017年,西辛店乡根据规划继续结合美丽乡村进行小微幸福院的建设,截至目前,省级美丽乡村四小营村小微幸福院已经竣工,正在进行装修,马村小微幸福院地基已经打好,马上进入主体建筑阶段,大周庄、大江庄合建的小微幸福院也已经进入立项阶段。
二、以点连线,为建设红色旅游基地打造精品片区
美丽乡村建设,不仅仅包括人居环境的改善,生活方式的改变,更重要的是通过一系列的改变,达到农民收入和人民生活质量的全面提高,让广大农民群众享受现代文明的生活条件和生活方式,过上更加体面、更加幸福的小康生活。西辛店乡从乡情出发,挖掘乡村深厚的抗战文化红色历史底蕴,将美丽乡村建设与爱国主义教育红色革命旅游基地建设相结合,以发展抗战文化红色旅游为目标,计划花3-5年时间,打造以黄立荣纪念馆和地下医院纪念馆为主线的乡村红色抗战文化旅游圈。
西辛店乡是上世纪抗日战争的红色堡垒地区,在这片热土上,无数抗日青年在中国共产党领导下,同日寇进行了数年艰苦卓绝的斗争,涌现出一批抗日英雄,八年抗战中,有三分之二的村子发生过战斗和惨案:如灭绝人性的新立村惨案、大付村惨案;机智勇敢的油瓶村战斗;智取西辛店据点;秦村、鲁屯伏击战等。当时的冀中军区23团曾在这里驻守一年有余,县大队政委宋云波长期住在抗日堡垒村南杨庄,冀中军区司令员吕正操、冀鲁军区司令员肖华等几次来军王庄地下医院看望伤病员并指导工作。泊头抗战第一人——黄立荣转战、牺牲在西辛店乡鲁屯村;泊头抗战第一事——军王庄地下医院坐落在西辛店乡。全乡在抗日战争中,共有400多名青年参军,有120多人献出了生命,有230多名无辜群众惨遭杀害,有1200多间房屋被烧毁,有3000多头牲口被杀被抢。发扬抗战精神,弘扬红色文化,是我们这一代人的责任和义务。为激发广大青少年的爱国主义情怀,牢记被日寇侵略和蹂躏的国耻,牢记军民英勇抗争、血战到底的英雄气概,经党政联席会研究决定:结合美丽乡村建设,西辛店乡以黄立荣抗战事迹和军王庄地下医院抗战典型为主线,在黄立荣牺牲地鲁屯村建立“黄立荣烈士纪念馆”,在地下医院所在地军王庄村建立“军王庄地下医院纪念馆”,后营村建一座烈士塔,两合铺村建一座烈士陵园。建设路线图初步设定为:南起点为281省道南辛店、新立村,往西1900米到达后营村,从后营村往西北1300米到达军王庄村和南杨庄村,南杨庄村往东北3000米到鲁屯、牧地、及庄村,然后北行1200米到达两合铺村,从两合铺村的烈士陵园返回281省道,形成一个完整的红色旅游线路,其中南辛店村是2017年美丽乡村建设精品村,南杨庄村为2016年美丽乡村建设省重点村,后营村是2016年美丽乡村建设精品村,新立村是2012年基层建设年建设村,所经村子全程大约9公里,所有道路硬化工程已在高效农田基本农田整理项目及美丽乡村建设项目中完成。在完成西辛店乡抗战文化爱国主义教育红色革命旅游路线建设的同时,不断加大对鲁屯村何大壮碳汇林果树盆景观光农业、大付村生态采摘等乡村休闲观光精品片区的支持力度,着力构建“点上精品村,线上特色路、面上新美景”的美丽乡村建设大格局。
三、点面结合,全民发动促蝶变
一是领导负责,规划先行。岁末年初,西辛店乡都会对下一年美丽乡村建设建设工作进行精心布局,从村子的选择、预定村子的两室、广场、游园、小微幸福院的选址、四清净化、秋季植树等方面一一做出规划,因地制宜,在合理拆建的同时,把村里有特色的的老房、老树、坑塘、老物件保留好,建成一个个各具特色的乡愁室,留住乡愁,留住乡村的特有文化。主管领导每天过问美丽乡村建设进度,并实时进村进行工作督导。对建设不力、进度缓慢的村班子果断进行调整,6月底,大付村新班子上任,第一天就完成集资13万多元,开创了西辛店乡美丽乡村建设历史上集资数量最多、集资速度最快的先河,截至目前该村已经集资22万余元,集资仍在进行中,各项工作也在迎头赶上,一天一个新变化。二是党员干部走在前面,无论是集资,出工出力都要对得起自己的共产党员称号,在美丽乡村建设中带好头,做好榜样。三是村帮扶工作队、乡工作人员也与村干部群众同谋共策,把自己当成这个村子的一员,开展多种形式的宣传和对接。四是发扬村民的主人翁精神,美丽乡村建设最大的受益者是村民,西辛店乡利用多种灵活多样的形式开展宣传工作,充分调动村民参与建设美丽乡村的积极性,改变村民的等靠要思想,变“要我建”为“我要建”。在定期召开两委班子成员会、党员代表会、群众代表会的基础上,改往年等待上级拨款为主为发动村民主动集资为主,各村都成立了美丽乡村建设微信群,将每天美丽乡村建设进度、每天村子的变化发到群里,滚动播放,形成一种强大的舆论宣传氛围,一张张照片,一段段视频,记载了村子里热火朝天的施工建设场面,诉说着群众对美丽乡村建设的首肯与期望,这既是对美丽乡村建设工作的全程记录,更是一曲曲催人奋进的号角,牢牢吸引了那些出门打工、在天南海北创业的游子,吸引他们积极投身到家乡美丽乡村建设的洪流中来,不能亲自回家参与建设,就为家乡的美丽乡村建设捐资捐款,贡献自己的一份力。截至目前,西辛店乡已经收到捐款30多万元,现在仍在进行中,预计可收到捐款70余万元,五是精选施工队。施工队是美丽乡村建设工作中重要的一环,选择一个负责任的、好的施工队,可以从规划设计、建筑施工、材料供应、质量监督等各方面对美丽乡村建设工作进行精细规划与全程监控,可以在保质保量的前提下大大节约建设成本。2017年西辛店乡中标的施工队都是往年担任过美丽乡村建设工作、成绩显著、亮点突出的施工队,这样的施工队领导人都是有心人,比较注重学习先进经验和理念,有美丽乡村建设的成功经验可以借鉴。西辛店乡美丽乡村建设施工队领导人的手机中都有一本相册,那是他们外出参观学习的成果,他们将不同地域、不同方位的美丽乡村建设成果都拍照下来,大到美丽乡村全景,小到每一个微景观,都制成相册经常翻看,从中寻找自己可以借鉴和发挥细节,运用到实际工作中,因地制宜打造适合西辛店乡情的、有特色、有创意、实用、便民的美丽乡村。
五、改变重建轻管思想,建立长效管护机制
西辛店乡以点带面,发挥已建成村的示范引领作用,做好今昔对比,充分调动广大群众理解创建、参与创建的积极性,改变过去重建轻管思想,建立健全美丽乡村建设成果长效保护机制,在全乡推广北杨庄村“村两委干部义务劳动、党员分段认领责任区、群众全员参与保成果”的模式,有效保护美丽乡村建设成果。
截至目前,西辛店乡2017年美丽乡村建设共清理垃圾8890方,残垣断壁23处,建成两室1处,合计3500平米广场5处,水泥道路硬化17894米,植树1200余株,环村绿化400余平米,游园绿化1400余平米,新建公厕2处,美化庭院500余户,四小营村小微幸福院已基本完工,马村小微幸福院选址工作已经完成,正在筹集资金,6个美丽乡村村级文化服务中心正在建设中,美丽乡村体育健身器材正在安装中。通过已建成美丽乡村带动引领作用,在全乡掀起了争建美丽乡村的高潮,未打造村的村民纷纷找到本村干部询问本村何时能进入美丽乡村建设行列,催着村干部提前谋划,彻底改“上级要你建”为“我要建”,尤其是大周庄等村的村干部更是将宣传发动和集资等事宜提前提上议事日程,信心满满的争取2018年美丽乡村建设名额,也推动和促进了在建美丽乡村的工作开展。
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