不处罚向飞机发动机抛撒硬币的老人，违背程序正义
江上小堂
昨天，6月27日，上海浦东飞往广州的南航CZ380航班，登机过程中，一名老太太向发动机扔了一把硬币，导致航班延误了5个多小时。
经勘查，机务人员共发现9枚硬币（其中发动机内部1枚1角硬币）。
经上海市公安局国际机场分局调查，涉事旅客邱某（女，80岁，无违法犯罪和精神疾病记录），称其抛掷硬币是为祈求平安。据邱某邻居反映，邱某平日信佛。
但今天，6月28日，上海市公安局以涉事旅客年已八旬且未造成严重危害为由，作出不予处理的决定。
本人以为这个决定太不严肃了。违背了程序正义原则，且有纵容类似破坏行为的可能。
根据我国刑法，涉事旅客的行为构成破坏交通设施罪。我国刑法第一百一十六条规定：破坏火车、汽车、电车、船只、航空器，足以使火车、汽车、电车、船只、航空器发生倾覆、毁坏危险，尚未造成严重后果的，处三年以上十年以下有期徒刑。第一百一十九条第一款破坏交通工具、交通设施、电力设备、燃气设备、易燃易爆设备，造成严重后果的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑；过失犯前款罪的，处三年以上七年以下有期徒刑；情节较轻的，处三年以下有期徒刑或者拘役。
这么严重的犯罪，怎么能不予起诉呢？况且，即使因及时发现检修，避免了机毁人亡，那也延误了航班起飞。据说，拆开发动机检查的经济损失约100万元。航空公司和旅客是否可以民事诉讼？要求赔偿损失?
我认为这事公安机关应当移送检察机关起诉涉事旅客。这事事实清楚，检察机关也可主动介入予以立案。涉事旅客的年龄和身体状况不能作为公安机关或检察机关作为起诉或不起诉的依据。也不能作为法院判决的依据。法律面前人人平等，该走的程序一定要走。该怎么判就怎么判，以法律为依据，以事实为准绳。
涉事旅客的年龄及身体状况只能在执行刑罚时予以考量。按法律，涉事老太太就得判至少三年有期徒刑。那么，考虑到她的年龄，可以监外执行。她这种行为说明她确实有危害他人和社会的很大可能，需要严加看管。限制其行动。
这就既维护了法律的公正和尊严，又照顾到老人的实际情况，不至于不近人情。在老人生命快终结时，不至于让她过艰苦的牢狱生活，和得不到子女的照顾。同时也节省了监管费用。
公安机关不予处罚的决定，实际上是懒政，该作为时不作为。但这样做损害了法律的尊严，违背了程序正义。表面上似乎无伤大雅，但潜在的后果却很严重。
2017年6月28日
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