昨天下午二点我去司法局开会,司法局和各乡镇的司法所工作人员及我们德林的矫治小组部分成员参加了会议。主要是汇报前一阶段社区矫正工作的进展情况,并且给出下一阶段具体的帮教计划。
我们以前没有做过这个工作,所以没有经验可言,一切都在摸索阶段,对我来说更是个考验,自从加入矫治小组以来,确实花费了自己很大的时间和精力,而且感觉自己也有些力不从心,但是想到三个孩子因为我们的介入发生了比较大的改变,觉得自己是有价值的,必须坚持下去。
因为路上堵车,我晚到了几分钟,匆匆赶到会议室时,会议已经开始了。陶朱司法所的工作人员正在介绍服刑对象的基本情况,这个刚好是我接手的孩子,于是听完基本情况介绍后,我介绍了上次我们去走访时了解到的情况和看到存在的问题,以及我们以后要跟进的工作,也大致讲了,我们接下去几个月要帮教的内容和计划。这个孩子共判了三年,刑期比较长,我们打算每六个月制订一次帮教计划,到时再根据效果的评估,制订或调整下期的帮教计划。
接下去各个乡镇司法所的工作人员依次介绍了未成年人服刑对象的基本情况,我们矫治小组的成员也都做了前期工作汇报,我们组对接的人员中,次坞司法所没来参加会议,所以他的情况没有介绍。另外,枫桥司法所刚刚接手了两个新犯的孩子,社区矫正工作组的领导建议这两个孩子也有德林接手帮教。
会议最后由社区矫正办公室负责人作总结发言,主要讲了司法所和我们社会组织工作范围的界定和对社区矫正的要求。
司法所对未成年人这一特殊群体非常重视,尝试运用社区矫正的方法,所以聘请社会组织的专业人员来参与这一阶段的帮教工作,帮扶服刑对象。
关于定位,司法所是对服刑对象日常规范性活动的监管,如日常报到、决定普管还是严管等。社会专业人员主要是协助司法所对服刑人员进行帮扶,使其安全解矫,保证矫正期间不犯错误,平时能正常生活,稳定工作,并促使其走向更高层次的学习和就业。
司法所和社会组织的关系:司法所使服刑对象遵守规矩,重在监管,是刚性的。社会组织重在教育、引导和感化,采用柔性手段,两者要互相配合,刚柔相济。司法所要把未成年服刑对象的基本情况,提供给社会组织,包括其行动轨迹,服刑期间表现情况和审前调查,包括中间阶段日常信息化处理的情况,社会组织专业人员也要熟悉监管过程中的业务知识。
社会组织主要做的工作有:一、配合司法所完成走访工作,包括谈心谈话、学习、公益活动,保证每个月两个八小时。二、根据司法所提供的资料,先了解情况,做好前期风险评估工作。三、测试后制订规范的教育劳动计划,要求一季度一次,针对不同人制订有针对性的计划,形成表格形式,表格中学习方式要具体,如果是学习法律知识,要有学习笔记。学习教育计划要有针对性和个性,制订具体的学习,确定积极向上的措施,每天锻炼身体等,引导正能量,使其健康学习,健康交友,规范好八个小时的内容。也可以制订公益劳动的计划,可以向司法所建议监管其表现。
要利用家庭资源和司法所资源实施制订的帮教计划,政府对未成年人比较关爱,要建立强大的帮教小组。帮教小组要有特色,成员可以是司法所工作人员,服刑对象的家长,村委,社会上的志愿者和社会专业人员。要肯帮助我们落实工作,能参与帮教组织的活动,我们制订的计划,要通过帮教小组落实。我们社会组织主要是牵头和发指令,和帮教小组要保持联系,要定期召开座谈会,每次会议要有记录,包括文字记录,照片,视频等。志愿者要求一个月了解一次情况,活动都要有资料,有记录,社会组织要依靠帮教小组,对帮教小组进行指导和监督,最后落实也要靠帮教小组,我们是起指导作用。
司法局对我们硬性的要求是建立帮教小组和登记簿,和监护人保持联系,一个月布置一次任务,什么时候向监护人了解了什么情况,都要记录在册。司法所负责监管,社会组织负责帮扶,分工明确。帮教小组成员和服刑对象一定要加微信,我们要和司法所对接了解基本情况,遇到问题要上报司法所,再共同商量具体的做法。
接下去要做的事情是规章制度如何制订,考核如何进行。德林要打印操作程序,接到人后向司法所要资料,完成走访、谈心谈话、完成测试、制订学习劳动帮教计划,这个有时间要求,要尽快落实。下阶段要做什么工作,需要司法所配合的提出意见,甚至帮教小组可以考虑聘请帮教专业人员或申请特殊困难补贴等。
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