当前我们正在探索大量新的混合机制,如投贷联动、PPP、政府引导基金和产业基金,这些混合机制最终成型需要长期磨合的过程,目前出现了文化和激励约束机制上的冲突。
出发点不同的政策协调难度较大。运动式追求理想模式的政策实施方式,与经济实际运行要求的相对稳定和渐进调整相矛盾,一些政策的反复也给经济主体带来不必要的成本。
近年来我国金融风险事件频发,“宽货币”无法顺畅转化为“宽信用”。表面上是风险化解和货币政策传导机制问题,但深层次上反映了我国投融资体制的不足。
一、我国当前投融资面临的主要问题
当前,我国投融资面临的问题集中体现为“融资难”、“融资贵”和“投资难”。现有机构和项目难以合理的价格获得必要的融资,金融机构难以其风险收益评价标准找到合意的融资企业和项目,出现“有钱人找不到投资对象,有投资项目的人融不到钱”的现象。
一是融资难。融资难不仅出现在中小微企业领域,也开始出现在了交通运输、水利工程等基础设施和政府项目上,市场化运作的工业和服务业领域也广泛存在。
二是融资贵。我国企业资金成本偏高,面临普遍的融资贵问题。我国资金市场还存在明显的三元结构:银行、资本市场构成的正规金融体系;资产管理和各类准金融机构构成影子银行体系;互联网金融和民间借贷。融资成本高度取决于进入哪类金融体系融资。
三是投资难。社会投资机会的匮乏,在某种程度上表现为市场对房地产和银行理财产品的追捧。政府设立了大量的各种各样的“产业基金”,有些也以较大的杠杆获得了社会融资,但难以找到符合风险收益标准的项目,投资落地率不高。国有资本结构性调整基金、扶贫基金也存在同样的问题,投资方的收益要求出现分歧,难以被市场接受。社会资金同样充裕,前些年的社会资本以高市盈率(PE)入股企业,今年已出现大量企业上市发行价低于最后融资方成本的现象。
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