特派员王德斌任了藕池派出所所长，他表示决不辜负组织的期望，一是要在藕池搞出一些成绩，把这里的‘’土流子‘’整得服服贴贴。他要内勤写了一个工作计划，带着指导员一起去向镇主要领导汇报。领导接过工作计划瞟了一眼，然后说：很欢迎王所长到来。早听说你是很有威信的所长，你们的工作安排非常好，我都支持。另外我有三点想法供你们参考：一、公安工作一定要围绕党的工作、政府工作的指挥棒转，不能只低头拉车，要抬头看路；二、抓住工作重点，维护基层政权。不能捡了芝麻丢了西瓜。对双抢、防汛、夏收、水利建设、春耕生产中与基层干部作对的坏分子要坚决打击，该绳子以法的要绳子以法。绳子以法就是用绳子捆么；三、你们的工作计划中把派出所比作镇里的‘’刀把子，‘’
我认为非常地其分，非常地恰如。我还要加一句，你们是我们的‘枪杆子’，我们的威信更要靠你们维护。你们该穿警服的时候一定要穿警服，该别枪的时候要别枪 ，街上的几个‘土流子’算不了什么，没有几个‘土流子’，你们派出所就没有存在的必要了。所以你们的重点工作就是要围绕我们镇里的中心工作转。另外，你们每年那个‘农转非’，要拿到镇里来研究，主要是解决镇干部的家属、子女农村户口转城镇户口的问题。这是一个政治任务。另外，为了体现镇党委对公安工作的重视，我代表党委决定，每月增拔派出所工作经费200元。听了领导的一番指示，王德斌有点不高兴，想解释几句。指导员暗暗扯了几下他的衣袖，看了他一眼，然后表态说：领导的指示非常切合公安工作的实际，我们一定按您的意见把工作落实到位，不出偏差不走样。领导接着说：很好，你们大胆工作，你们有了成绩，我也会向公安局向县委报告的。于是握了手，告了别。这个程序在官场叫汇报，在江湖上叫做拜码头。
王所长拜了码头出来心里依然别扭，无论从工作角度还是私人礼节来看，他都认为这个领导很跋扈，很不尊重人。于是对指导员说道：我们好好的工作安排就被他否了，群众怎么看我们？还有哪个‘农转非’指标，每年就七、八个，他们全都要拿过去，今后镇直单位我们怎么搞关系。我在南闸那边，一个农转非指标要卖一万元，派出所一年的经费都有了，谁希罕他那个每月两百块。指导员劝所长压压火，然后仔细告诉他：
藕池这个地方不比南闸，以前还是石首的县城哩。地理位置不比一般镇区，这几年工业发展又很快，在县领导心目中是‘幺儿子’的角色。‘一把手’又更是牛逼，一般都是县委委员，有的还是常委，干几年上去都会当县领导，当个公安局长算是平级调动，我们不要惹毛他。上上届的所长与镇‘一把手’关系处理不好，也是为中心工作，也是为户口指标拍了桌子。镇委成员集体写告状信到县委，把他调到孟溪去当了特派员。这还不算，‘一把手’后来当了公安局长，就把他贬到看守所当了副所长，这你又不是不知道？
指导员虽然与所长在行政上是一个级别是一样职务，但如果所长加入当地党委，那就不只是牵头负责的安排了，那就是堂堂正正的镇委领导兼派出所所长。也有跟区、镇搞不好关系的派出所长加不了党委的，那么回公安局机关一般都会任科股队所副职，下乡白干那么些年。
王所长对这些道理还是懂的，不过南闸区那边的领导没有藕池这边‘牛逼’，平时关系也处的好，王特派员在南闸也是区委委员，说话办事春风得意。公安派出所与当地党委关系很微妙，说是双重领导，但派出所工作性质不比一般单位，镇区的工作也离不开派出所的支持。再者，人事权、经济权也在公安局，一般情况下镇、区干涉不了。那边领导厉害的，会笼络的，给点小恩惠的，派出所就会围着指挥捧蹓蹓转。否则，个别‘黄腿’所长还会在领导头上做窝。不知情的问，区长与派出所长哪个官大？派出所长自己答道：哪个官大不重要，我们只看谁有枪！
王德斌寻思琢磨后叹了一口气说：指导员，看来我们的工作计划会落空。县局打算派我去省公安学校培训，我昨天回话说刚上任，让我考虑一下，所以到现在还没回话。这样，我先去培训，你在家负责工作，免得与那边把关系搞僵不好。指导员客套说，你是‘一把手’，你走了散马无龙头，我怕是‘挑土’（临时负责）不好。王得斌笑了笑：你我兄弟，讲这些干嘛。
公安、石首一带许多方言很诙谐很有俚趣。比如指导员郑作刚刚才讲的那个‘挑土’，不了解的以为真的是用箢箕、扁担去挑土，这样理解就与原意大相径庭。这个‘挑土，’原是牌场上的俗语，意思是顶替别人做什么事。还有‘顶罐’这个词，大意与‘挑土’差不多，后引申到生活中工作中，表示暂时代替别人做什么事。王德斌所长见势不妙，找到局领导同意去省公校培训学习，一副重担交给了指导员郑祚刚‘挑土。’郑祚刚这个人在基层派出所工作多年，细致有余，阳刚不足，局里把他放在这个位置也是挺合适的。先后辅了三届所长，自己没有转正的奢望，局里人事变动也从未考虑到他。前两届所长结局都不是很好，郑祚刚一比较，心里也挺知足的。再说，平时出头露面得罪人的事都是所长的，他不在上也不在下，帮人做过不少好事，干部群众都喜欢，他本人也落得个好口碑。这一次不行了，‘挑了土’就被推到了风口浪尖。王德斌所长前脚走，县局局长后脚就亲临藕池指导工作。公安局长虽然不是县领导，但位置的重要连三岁小孩也知道。郑祚刚于是赶紧报告镇主要领导，措词当然十分慎重。既要能请动‘土皇帝’来陪顶头上司，又要把话讲到位给‘土皇帝’面子。这个玄机，指导员郑祚刚还是会弄的。果然，不到半小时，镇里一、二把手，还有管政法的副书记、副镇长、镇政法办主任一行五人匆匆忙忙就赶到派出所拜见公安局长。见面客套寒喧后，局长就开始了解镇里的治安情况和派出所民警的表现。镇长汇报，先莺歌燕舞，再谦虚客套。大问题没有，小问题不过三。然后对派出所工作充分肯定，对全所民警进行评价表场。王所长刚调来，又去省公校学习不在场，所以镇长重点表扬了指导员郑祚刚。镇长讲完，请书记补充。书记说，镇长的汇报我完全赞同，有两点补充意见：一是指导员郑祚刚同志在基层派出所任职多年，工作勤勤恳恳，会做群众工作，口碑又好，建议县局党委在人事变动时考虑提拔重用；二是藕池这个地方地理位置特殊，恳请局长在各项政策上倾斜、优待。特别是我镇干部‘半边户’太多，每年‘农转非’压力很大，可否高看一等，厚爱一层，给我镇再增加几个指标，在这里我先代表基层干部感谢大局长。书记讲到这里带头鼓起掌来，在座的也跟着鼓掌，这样气氛顿时就闹起来了。局长觉着很受用，伸出双手招呼大家不用客气。局长最后讲话，对藕池镇的治安工作进行了充分肯定，对镇领导对公安工作的重视支持表示了感谢。没有评价派出所的工作，也没有对书记、镇长表扬、推荐指导员郑祚刚的建议做出回应，只是要求派出所要摆正关系，主动争取镇委领导。局长还提醒郑指导员，藕池镇的治安情况很不平静，最近很多案件没破，公共场所秩序混乱，群众意见很大，希望全所引起足够重视。
局长讲到这里，气氛就变得有点紧张。指导员有点慌，镇一干领导都感觉刺耳。但局长毕竟是‘老江湖，’话锋一转对书记笑道：当然，目前全国的局势大体相同，党中央引起了足够重视，可能会有重大决策出台。我们要赶在中央政策出台之前先行一步，摸准情况，全面整顿。我局将对重点区域展开攻坚战，派出工作组。同时也请镇委高度重视，加强领导。目前，派出所警力不够，书记可否考虑从镇直单位、农村大队抽调一部分力量，集中到派出所开展工作。至于‘农转非’指标，请书记放心，我先表态增加四个，回去再征求党委其他同志的意见。局长话音未落，室内又响起一阵热烈的掌声。
到了吃饭的时候，书记说，大局长轻车简从又不打招呼，我们准备不充分，指导员你看去哪家餐馆比较合适？指导员回答说，镇酒厂食堂已经安排好，请领导一同前去就餐。镇长接口说道，到食堂用餐好，既注意了社会影响，又比街面餐馆卫生，指导员会办事。这样，局长就高高兴兴随众来到“黄山头”酒厂食堂就餐。食堂内有一个大包间，一个大圆桌能坐十几个人，这样的包间县城也很少见，局长一落座，脸色就变了。后又连续上了十几道菜，提一塑胶壶来斟酒。局长拿掉自已桌前的杯子对指导员说：老郑，生活标准你都忘记了？四菜一汤，你搞出这么一大桌，今后报销你在发票上注明招待局长，我可受不了。指导员平时是个活泛人，但在局长面前到底有些紧张，支支吾吾的。镇长见状上来解围说，赶紧撤。撤了镇长又拉着指导员到厨房把菜用四大钵混装，另外还赶做了一大盆粉丝蛋汤一起再端出来。局长见镇长亲自端菜上桌就又有了笑相，满口赞道：这样就很好，这样就很好。指导员，这个客是我们请镇领导，你懂不懂我的意思。指导员马上点头说：按局长的指示办，我懂我懂。于是满桌谈笑风声。
送走局长第二天一大清早，那个改用四大钵的镇长到派出所找到郑祚刚指导员说：红光大队那个地方“巴垸子”加固，全镇上了千余劳力，我们一起去巡视一下，杀几只鸡给猴看，一是给大队干部们撑腰壮胆，二是显显派出所威风，让“土流子”有所敬畏。郑祚刚却说：镇长，昨天局长变相批评我们，您在场不是见证了吗？局长命令我们把整治的重点放在镇区，我认为也很有道理。镇长说，天高皇帝远，他局长一年难得下来一趟，说几句大话，屁股一抬走人。郑祚刚说：这次恐怕不一样，还说要派工作组哩。镇长有点不耐烦地说：到时候再说吧。我这可是向你传达书记的意见啰。咱们“一把手”很赏识你，昨天不是替你说了话吗？再说，他又是往上走的人，好多人想巴结都难得巴结上，你要抓住机会哟。郑祚刚见镇长把话说到这个份上，想到昨天他又在关键时候替自已解了围，便不在解释，摸了一下后脑勺对镇长笑道：你说怎么搞？镇长见自已的一番柔中带刚的话起了作用，于是也笑着说：我们反正都是在为人民服务，听领导吩咐办事。中心工作这一块书记很重视，我们应该围绕他的指挥棒转。你带两个招聘民警，我去喊来分管政法的副书记、副镇长和政法办主任一起到红光那边去察看察看。你要把“短火（手枪）”带上，穿上警服威威风风的，为今后转正当所长造点势。事己至此，说再多的话也没有用了。郑祚刚心想，你镇长想狐假虎威自己造势树威信，还把便宜话、高帽子送给我，好吧，装一回孙子，跟你镇长把面子给足。
“土匠”郑祚刚身穿白、蓝制服，戴着大盖帽，还别了“短火”随镇长一行来到红光加固堤防的工地现场。红光这个地方虽然从全局工作角度来讲无足轻重，但人杰地灵，小地方在中央出了个大官，不但镇领导重视，县委书记、县长们都不敢含糊。住队来红光，树典型来红光，年底慰问也是来红光。红光大队有一个叫“曹堆滚”的，平时在大队不听干部的话不买干部的账，对那个“大干部”在乡下的亲戚也敢惹。上面发了话，要给这个“曹堆滚”一点颜色看看。这个只在镇长心里装着，指导员郑祚刚却是局外人。镇长一行在工地耀武扬威一圈，没见着那个“曹堆滚”。工地上红旗招展，挑堤的民工热火朝天，镇长今天没有心思欣赏这个，心里只装着那个杀鸡吓猴。政法办主任指着近处一个挑堤的民工对镇长说：您看那个穿嗽叭裤的年轻伢吊而郎当的，头发蓄那么长，象不象一个“土流子”？镇长说：穿嗽叭裤上堤，明摆着态度有问题，指导员，我们要对这种现象公开打击制止。两个招聘民警闻听，迅速跑过去将那个穿嗽叭裤的年轻人传唤过来。年轻人对镇长说：我又没犯法，你们凭什么抓我。镇长呵斥道：你头发蓄这么长，嗽叭裤直飘飘神，人家挑土一大担，你挑半担土，分明思想有问题，劳动态度有问题，不抓你抓谁？年轻人回道：蓄长头发穿嗽叭裤是我的自由，你们管不着！
“啊！还管不着，还要自由啊？我今天就让你自由。指导员，给他上铐子。你们几个把他的嗽叭裤给我撕了。”镇长发了话，除了郑祚刚，几个镇干部还有几两个招聘民警一拥而上，将这个年轻人按倒在地，反过双手铐上，将嗽叭裤从下撕到裤裆。年轻人也是有个性的人，很不“服箍”，破口大骂这几个镇干部。看热闹的民工的越围越多，不知谁说一句：你们这样太不像话，人家伢儿在挑堤，又没犯法，凭什么抓人打人。一句落音，其它民工齐声吼道：抓起来，把他们抓起来。边吼边向这几个围过来。镇长和几个干部见势不妙，拔腿就跑，指导员郑祚刚没有随他们跑，他感觉穿着警服，戴着大盖帽，跑起来有失身份有失体面，铐人撕裤子自己也没干，便站在那里硬撑着。那个年轻人被反铐着手仍躺在地上狼狈地哭骂着，民工们被激怒了，不管三七二十一，上前将郑祚刚的大盖帽摘下，上身白警服也被人强行挎下。郑祚刚想跟大家解释什么，但民工们七嘴八舌，愤愤不平。有人要他把手铐打开，把年轻人放了。郑祚刚说：人不是我铐的，钥匙也不在我手上，让他跟我一起到派出所去打开。那个年轻人哭骂道：你想把老子骗去关起来，老子不会上你的当。民工闻听又不等郑祚刚解释，纷纷围上来揪着他搜身，折腾一会还是没搜着手铐钥匙便有人说：老子们不挑堤了，都回去，挑堤还被打，这是什么世道。后来，大队干部闻讯赶来解围，那一伙民工扶起年轻人，说是去砸开手铐，片刻消失得无影无踪。郑祚刚在大队干部的解救下，捡回了大盖帽和白警服，然后骑上自行车离开这里。及至回所洗了一把脸，整理了一下警容，突然摸一下腰间，一阵冷汗冒了出来：那个硬梆梆的“短火”不知什么时候丢掉了。
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