学校发展论谈（读书笔记）之九十（0208）
今天谈谈校长对学校决策系统建设的贡献。
1.推进民主管理和民主决策
校长是学校的领导者和最高决策者，也是学校决策系统的设计者、建设者和实际运行指挥者。校长在设计、建设和指挥学校决策系统运行的过程中，一方面要履行自己的岗位职责，另一个方面要推进民主管理和民主决策。民主管理是当前学校管理的发展方向，而民主决策是民主管理的核心要素。民主管理和民主决策能够挥学校全体教职员工的主观能动性和创造性，推进学校管理的改进，提升学校决策的质量，促进决策的执行和最后的成效。应该说，推进民主管理和民主决策为学校决策系统注入了资源和力量，提升了其运行的活力和张力。
校长如何在学校决策系统建设中推进民主管理和民主决策？要注意以下三个方面：第一，在学校管理中明确和强化民主管理和民主决策的文化理念，以内在的价值取向引导民主管理和民主决策的发展。第二，在学校管理中建立和完善民主管理和民主决策的制度规范，以外在行为规则规范民主管理和民主决策的发展。第三、在管理实践探索中不断加强学校管理人员和教职工的民主管理能力和民主决策能力建设。
2.促进系统思考和结构化部署
学校决策系统的设计、建设和实际运行是一个严密逻辑结构的整体过程，需要综合考虑不同层面的因素、不同阶段的活动，只有这样，才能保证学校决策系统正常有序的运行，保证学校决策的质量，促进学校的发展。这就要求校长必须对学校决策系统进行系统思考和结构化部署。校长作为学校决策系统的决策者，不仅自己要加强系统思考和结构化部署的实践探索和能力建设，还要很好地发挥和调动学校决策系统的决策参与者和决策支持者的力量，引导他们进行系统思考和结构化部署。校长如何在学校决策系统建设中促进系统思考和结构化部署？要进行以下三个方面的整合思考：第一，把学校决策系统的不同要素整合起来思考。学校决策系统包括决策人群、决策内容、决策程序、决策信息和决策方法，校长不仅要精细考虑每个因素，而且要善于把这些因素整合起来，从不同因素的相互关系和彼此契合上思考。第二，把决策问题、决策过程和决策结果整合起来思考。从学校决策系统运行的角度看，决策问题实际上是学校决策系统的输入因素，决策过程实际上是学校决策系统的内化过程，决策结果实际是学校决策系统的输出因素。校长要把学校决策系统运行的输入、内化和输出整合起来思考。第三，把决策过程的不同阶段整合起来思考。一个具体的学校决策活动包括不同阶段的活动，一般来说，包括明确问题、分析问题、提出备选解决方案、确定解决方案等阶段。校长在领导决策进程的过程中，要把不同阶段的活动整合起来，提升决策活动的整合性，并以此强化学校决策系统的有序性。
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