资源税对云南省财政收入的影响分析

摘要

本文选取2011年至2015年这5年云南省的财政数据为样本，在分析这5年相关数据的基础上，结合云南省财政收入现状与对财政收入影响的重要的税种—资源税的相关现状，探讨资源税对财政收入的作用效果与成因，从而针对云南省财政发展现状，提出更加优化的建议，促进云南省财政收入更好的发展，提高人民生活水平，使得税收取之于民，用之于民。

一 绪论

财政收入作为实现国家职能的财力保证与支出的前提，而税收又是作为国家财政收入的主要来源，所以税收对于国家的财政收入占用十分重要的地位。下面本人通过对云南省的财政现状进行分析，了解到云南是一个边疆多民族省份,经济基础薄弱,扶贫任务繁重。为尽快改变贫困落后面貌,云南始终坚持把发展作为第一要务,致力推动本地区经济的持续和稳定增长。“十五”以来,紧紧抓住国家实施西部大开发的历史机遇,努力促进国民经济的全面发展,经济增长一改“九五”时期低迷徘徊、逐年减缓的态势，云南经济的稳定增长,为财政收入规模的不断突破创造了条件。云南省全省财政总收入(一般预算收入+上划中央税收,下同)几乎是每年登上一个百亿元新台阶,2015年达到3118.69亿元。地方一般预算收入的增长速度,大体上呈现出逐年减慢的态势,分别登上了1698.06亿元、1808.15亿元两个大台阶,2015年实现1808.15亿元。那么在现阶段下，本人结合财政体制现状，分析云南地方财政收入增长的动力来自哪里?这是实现云南财政经济可持续发展必须研究解决的问题。以资源税作为研究对象，研究其对云南省财政收入的影响，分析其是如何对云南省产生影响，还有影响的现状，从而根据其影响现状，提出如何更加优化的建议，进一步优化资源税政策与制定符合现状云南省经济发展的政策，促进云南省经济更好更健康的发展。

二  优化建议

一般来说，制定或者提出科学合理的建议，要根据实际情况。所以有以下建议：（1）加大财税政策扶持力度，积极发展特色农业云南地处祖国的西南，气候条件复杂多样适宜多种农林作物生长，为发展农业提供了良好的自然条件，利用国家积极支持农业发展的财政政策，积极发展第一产业，夯实第一产业基础，为实现云南地方税收入的稳定与增长提供良好的税源基础。第二，充分利用财政对农业的支持以及税收上的减税免税政策，积极推进云南中药种植事业的发展。第三，充分运用财税政策支持，积极发展园艺花卉产业。云南素有“植物王国”的美誉，独特的气候条件使得云南在园艺花卉发展方面具有得天独厚的条件。第四，充分利用财税政策支持，积极推进林业发展。云南地处祖国西南部，是多条河流的源头，国家在财政层面应积极支持对上游地区的生态补偿，云南应积极向中央政府争取更多的生态补偿基金，以推动云南经济林业发展和生态环境的改善。（2）利用税收优惠政策，积极推进云南旅游业发展。旅游业是云南的重要支柱产业，旅游业较好地带动了其他产业的发展。尽管云南旅游业收入持续攀升，但是云南旅游业增长的前景依然十分乐观。要充分运用国家政策支持云南旅游产业化、规模化、品质化发展，挖掘当前的旅游资源优势，完善旅游服务体系。政府相关部门应做好规划与服务，发挥旅游业带动交通、宾馆饭店、物流业、商品批发零售业发展的比较优势，为地方税收入的增长提供良好的税源基础。用好西部大开发税收优惠政策，做好现有世界文化遗产、名胜古迹、名人故居的保护性旅游开发，做好自然景观景点的旅游服务开发工作。