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上午好！
先介绍一下我自己，我是电厂安健环总监苏耀勇。苏东坡的苏，名字呢？不光做大事要有勇气，做小事情也要有勇气。所以，就是苏耀勇。今天能坐在这里，也是需要不少勇气的。。
非常感谢本次研讨会的组织者—省职防院，给我这个机会，在这里和大家交流发电厂职业健康管理方面的经验和理念。谢谢苏所，也谢谢大家。
苏所安排我在这里和大家交流，我很高兴，只是这并不意味着，我所在的电厂的职业健康管理工作非常优秀，至少我是不敢做如此想法的，直到目前为止，电厂还有很多管理环节存在一些不尽人意、甚至糟糕的地方。还好，这些年来，在职业健康管理方面也有一点点收获和进步，今天就抛砖引玉，就这几年的职业健康管理工作向大家做一个汇报和交流。
电厂位于一共有两台330MW燃煤热电联产机组。电厂在2009年10月10日获得国家发展改革委核准批复，在2012年陆续投产。投产时，公用系统由隔壁的电厂提供，所以，电厂建设项目不包括供煤供水等公用系统，职业危害因素比一般的燃煤电厂少一些。(提供一张PPT）。
自从2013年来到电厂工作，对于职业健康管理工作有不少想法，其中最主要，最重要的是这两点：
借外脑，提管理水平。促技改，降危害因素。（一页PPT）
所谓借外脑，就是请职业健康管理咨询单位进行职业健康验收，年度检测评价等咨询工作。
借外脑提高管理水平，有三个方面的作用。
第一，专业咨询单位对于法律法规了解更加全面清楚，对于职业健康危害因素的治理经验更加丰富，能够提供有效解决方案；
第二，专业咨询单位提出来的意见，公司领导会更加重视，实施的困难会更小；
第三，与咨询单位合作解决问题的时候，就是自己员工学习，成长的过程，是电厂内部培养人才的过程。
2012年两台机组投入运行时，职业健康管理方面存在问题非常多，职业健康正在验收过程中，我们的咨询单位就是省职防院，负责我们公司项目的刚好也就是苏世标所长。
在广东省职业病防治院的帮助下，还有随后我们自己的努力下，的职业健康管理工作上了一个台阶。各方面经历了从无到有，从有到优的一个过程。主要体现在下面三个方面：（一页PPT）
1.改善了对外委单位的职业健康管理工作，特别是常驻外委单位。
2.建立了完善的员工职业健康管理台帐。
3.培养了职业健康管理人才。（在验收阶段及其随后一段时间的职业健康管理人员成了这方面管理的能手，在电力集团也小有名气。现在，我开始安排另一位员工负责职业卫生管理工作，希望通过日常的管理工作培养另一位能够胜任职业健康管理工作的人员）
4.固定同一个职业健康体检单位。
第一点的内容主要有：
1.外委施工单位入厂“三级教育”内容中，增加《职业病危害因素告知书》，增加职业卫生和职业病防治知识，认真落实职业卫生培训，增强外委施工人员职业健康防护意识。
2.要求外委施工单位提供入场人员有效体检报告，及时发现职业禁忌证，避免其从事禁忌作业。
3.要求各常驻外委单位及时完成年度职业健康检查工作。
4.与外委单位签订的《安健环管理协议》中注明外委单位的职业病防治工作的责任、要求和内容。
5.对外委施工人员进行职卫防护措施监督管理和考核。
第二点的主要内容有：
1.按照《职业卫生档案管理规范》要求，建立企业职业卫生档案，包括职业病防治责任制文件、相关规章制度、“三同时”资料等共计十二类。
2.按照一人一档的原则，建立《劳动者个人职业健康监护档案》。员工入职体检、在职体检和离职体检等资料全部存档，在劳动者申请职业病诊断、鉴定时，能如实提供其职业病危害接触史、工作场所职业病危害因素检测结果等资料。 （提供详细图片）
很遗憾的是，自从验收工作后，没有再和省职防院合作过了，2017年，另外一家单位给我们公司做现场检测工作，总体看，效果不尽人意，甚至该单位想通过减少检测点的方式节省费用。今年的现场检测工作刚刚完成招投标，广东省职防院还是因为价格问题没有中标。
高水平的知识服务怎么能通过低价的招标获得呢？
促技改，降危害因素
防止粉尘对身体健康损害的主要措施可归纳为“宣、革、湿、密、风、护、管、查“这八个字。这八个方面对职业健康管理都有不可或缺的作用。但是，我认为，降低或者消除职业健康危害因素才是最本质的工作，就和我们做安全管理工作中提到的“设备本质安全”是一样的道理。我给它起个名字叫“本质健康”
2012年电厂投产后不到一年，磨煤机粉管弯头各种泄漏，整个制粉系统遍布粉尘，管道，平台各处堆积都是黑色的煤粉。我2013年去到电厂上班的时候，进入厂区，尤其是经过制粉系统的时候都戴着3M口罩。黑色的煤粉不仅仅是有职业健康风险，而且还有自燃发生火灾的安全生产风险。因此，在双重压力下，公司安排在2014年度机组检修中，更换了所有的煤粉弯头。弯头更换后，很长一段时间，都没有再发生粉管煤粉泄漏的故障了。我的口罩也取下来了。
因此，通过技术改造或者采用新技术，达到“本质健康”是职业健康管理工作的最有效的方法。（PPT）
相对于安全生产，环境保护，职业健康管理的力度有所不及。因此造成技改投入相对不足。为什么？
从政府层面，违反职业健康管理法律法规的后果没有前两者严重。《职业病防治法》只有一条条款涉及到刑事责任。原文是这样描写的：第七十八条 用人单位违反本法规定，造成重大职业病危害事故或者其他严重后果，构成犯罪的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法追究刑事责任。其实我将其解读为安全生产的刑事责任。重大职业病危害事故或者其他严重后果基本上都可以套用安全生产法规追究刑事责任的。但是，因为管理不善，使得员工得职业病，是一个比较长的过程，对于违反法规的人并没有刑事责任的威胁，只有经济损失而已。反之，安全生产出现事故，违反环境保护法律法规（甚至在没有出现后果的情况下），也是有触犯刑法的可能的。
5月17日在广州参加广州港务局绿色港航的课程，授课老师是中央督查组的专家张志敏，这位专家从头到尾的讲话都集中在违法和抓人上面：你们都是违法企业和单位，一旦发现，抓人。最密集的一分钟中，出现了超过5-6次说抓人。课后，港务局的领导们赶紧召开紧急会议，督促各企业按照上级的要求完成环保整改工作。力度空前，环保是国策呀。
在企业层面，职业健康管理工作也不是摆在第一的。有安全第一的说法，但是没有职业健康第一的说法。对于设备管理部门来说，现场粉尘超标噪音超标的治理工作，并不会带来有效的政绩。因此，如果没有其他连带不利后果，并不会主动进行这方面的工作。
于是，就只能由职业健康管理部门进行督促，督促设备管理部门开展治理工作。
第二个案例：灰库降尘
的灰库虽然也安装了负压系统，在给灰车装灰的时候还是会产生扬尘。为什么？因为灰罐车车顶有两个孔，当一个孔装灰的时候，另一个孔会有大量的粉尘冒出来，造成粉尘超标。灰库远离办公区域，远离集控室，所以关心的人不多，即使有些人抱怨也没有效果。相关技术人员迟迟不做技改工作。
后来，我强制推行，要求技术人员到其他电厂调研，提供专项费用。其实改造的方式也很简单，只是在安装一个回风管，接到灰车冒灰度孔上将粉尘回收就可以了。（一张照片PPT）
第三个案例：磨煤机排石子煤降尘
除了这个粉尘治理项目，还将磨煤机排石子煤门进行了改造。改造前，磨煤机是敞开式排石子煤的。在排石子媒的时候，进行喷雾湿法降尘。但是效果并不明显。目前将排石子媒方式改造为全封闭式模式，彻底解决粉尘的问题。（据了解，很多电厂一早就是这种方式的，只是不知道为什么投产时还在用那么落后的方式）（一张照片PPT）.
燃煤火力电厂的职业病危害等级是严重。职业病危害因素非常严重，种类也非常多。要做好职业健康管理工作，涉及到管理问题和手段各种各样，我今天给大家分享的理念是：借外脑，提管理水平。促技改，降危害因素。
希望电力行业的职业健康管理工作越来越好，电力行业职工能够在舒适健康的环境中工作，远离职业病危害。
我的汇报结束了，谢谢大家！
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