国内巨头们在大举布局云计算的博弈之中,政务市场正成为一个交锋激烈的“必争之地”。
日前,山西晋城市公共资源交易网公布其大数据平台的中标结果,阿里云以6880万元的金额中标,主要包含中心机房、云平台、大数据等的政务云建设。这是继长治市政务云之后,阿里云在山西省的第二个千万级订单。
但同一时间,一纸公告又给阿里云等厂商在政务云市场上的前景蒙上了阴影。
6月21日,中央政府采购网发布《中央国家机关2018年云计算服务产品(已通过网络安全审查)采购项目》成交公告,公告显示中国电信、华为软件、浪潮软件(600756)成为最大赢家,三者将为全国26个省市机关事业单位提供公有云服务,其中150万元以下的云服务可省去招投标过程,直接向以上三家厂商下单采购。
这对于阿里云和腾讯云而言绝不是好消息,这些纯互联网背景的云计算厂商将很可能无缘未来国内的政务云市场。对于这一成交公告,腾讯云方面未对此作出回应,而阿里云方面也未正面。
2017年是国内政务云竞争最为激烈的一年,腾讯、中国电信等厂商多次以1分钱中标地方政府项目,以往只存在于消费级市场的价格战蔓延至云计算这样的企业级市场中,而政务云的争夺短期内不会结束。
与移动支付相似的是,同样追求规模效应的云计算市场注定最后只会剩下少数几个玩家。在全球范围来看,亚马逊、微软、阿里云、IBM和谷歌已组成第一梯队;但在中国市场里,阿里云一家独大的局面尚未确立,腾讯云、华为云和中国电信的天翼云等仍有机会后来居上,而国内众多新入局者,磐石云、滴滴云、大米云等,也都在不断抢食。
阿里云、腾讯云出局央采名录
尽管阿里云在中国云计算市场上一家独大,却并非是战无不胜。
据了解,按照采购资金来源不同,具体可分为中央预算政府采购项目和地方预算的采购项目。其中,央采名录是中央预算采购项目的名单,各省直辖市还可以根据自身的情况制定本省的采购名录,另外对于批量小价值低的采购可以不走政府集中采购项目,各省直辖市可以通过分散采购来来操作,这不需要供应商进入政府采购名录。
这意味着阿里云、腾讯云等厂商虽然没进入央采名录,但并不影响其继续在政务云市场上的争夺,只不过难度将跃升几个级别。“因为省市的采购资金有一部分来自中央财政预算,这部分采购必须走央采的途径。”一位熟知政务采购流程的行业知情人士透露,进入央采名录后,全国范围内很多项目直接就可以从央采名录里选择,“但没进去的话就得一个一个省去谈,如果有分散采购就得一个一个项目去谈”。
至于150万元以下的云服务可省去招投标过程,直接向中国电信、华为软件、浪潮软件三家厂商下单采购,这被视作是简化招标投标程序的举措之一。据业内人士透露,150万元这一金额标准的制定应该是经过多方讨论后得出,对于一些云计算需求较小地方政府而言,150万元已经足够。
无论是价格还是产品体系,以阿里云为首的互联网厂商在云计算市场上都有着明显的优势,但在政务市场,却难敌电信和华为。究其原因,在讲求安全和可控的最大前提下,政务云的采购更多看重厂商的背景和长期客户关系。
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