因为劳工问题，想找到有关的法律依据。自己也找了一些资料。今天也是碰巧，在抖音上加了一个老师，咨询了自己疑惑的问题。我先把自己的情况向他叙述如下：
1·基本情况
个人基本情况：普通本科毕业，参加国家电网统一考试，最终成绩一般。选择单位的时候是按照成绩排名从高到低依次选择，我选择了地级市下属的一个县级供电公司。今年31岁，工作8年。男。老家和县公司单位所在地是同一个省，但不是同一个地市。
单位用工情况：县级供电公司归属市级供电公司管理。市级供电公司会采用“借调”的方式，让县级公司的新员工来市公司工作。我自己入职县公司后被借调三年时间。之后回到县公司工作。回到县公司一年后，发生了管理制度的变化。市公司推行市县一体化工作模式，其实还是让县公司的人来市公司工作。我在回到县公司一年后，就被当作市县一体化人员再次来到市公司工作。一直到现在。补充一点，借调时没有任何手续，就是市公司通知县公司的人力资源部让谁谁谁来，没有合同什么都没有。市县一体化有相应的管理文件，人员名单等文件。
薪资待遇情况：自己入职县公司，所有的人事档案全部都在县公司，所有的薪水和福利都是有县公司发放。市公司几乎不会对借调或者实现一体化人员有任何的待遇。但是有几个特殊的情况。1·在未推行市县一体化管理模式前，年终的时候市公司会给借调人员500-1000元的奖励。但是在市公司推行市县一体化模式后就取消了。2·市县一体化模式后，县公司来到市公司工作的人员，在各自的岗级上上调一岗，但薪水福利仍是县公司发放。上调一岗大概会多200元钱每个月。3·偶尔会有一些零星的奖励，但也有处罚。
市县薪水构成：省公司每年会下发给各单位一个工资总额。每个公司，无论是市公司还是县公司，在年初的时候，根据上一年的工资总额预估今年的工资总额来发放今年的工资。每个人每月的工资是依据岗级、职称等条件来进行分割的。无论是借调或者市县一体化模式，各个公司的工资总额是不交差的。也就是说，借调人员和市县一体化人员仍然占用县公司的工资总额。
2·存在问题
个人发展问题：市县一体化后，市公司不放人，做出成绩县公司不认可。没有途径由县公司转入市公司，而且职业发展局限很大（晋升和加薪很困难）。如果回到县公司，一切将重新开始，重新认识人际关系，重新熟悉工作环境，我今年已经31岁，工作8年。
市公司优缺点：缺点如上所述。优点是市公司工作氛围好，接触面相对比较广。我是技术型员工，在市公司能够获得想要了解到的东西。目前对市公司的人员和环境、业务流程较为熟悉，工作压力小，市公司领导也较信任。
3·疑惑和建议
我唯一的疑惑，我的这种用工形式，是否合法、是否属于法律盲区？我想看看具体的法律条款是怎样规定的。
我还想知道国家对待这种用工形式的态度是什么样的？未来趋势会是怎样的？
如果这种用工形式不合法或者是一个“理亏”的状态，我该如何维护自己的利益？怎么做？
之后得到了老师的回复如下：
您这个情况比较简单，属于劳务派遣的一种，叫做企业员工借调，是指用人单位、借用单位与劳动者三方协商一致，由用人单位与劳动者保留劳动关系，劳动者在借用单位实际提供劳动并领取报酬的一种特殊用工形式。但是这种情况有合理前提性要求，必须是关联单位，比如你们县公司和市公司。
法律层面对此种行为未明确也未禁止。只是针对这种用工方式下的社保和工伤责任做出了规定。
比如《劳动法若干问题的解释中》第74条规定：企业富余职工、请长假人员、请长病假人员、外借人员和带薪上学人员，其社会保险费仍按规定由原单位和个人继续缴纳。
再比如《工伤保险条例》第四十三条规定：职工被借调期间受到工伤事故伤害的，由原用人单位承担工伤保险责任，但原用人单位与借调单位可以约定补偿办法。
我个人猜测短时间内国家立法会任由这种情况的自由发展，并不会过多的干涉。但是在长时间之后肯定会进行调整，包括所谓的劳务派遣。
至于意见，我没法给您准确的意见，但是我可以告诉你国家电网内部常见的几种调动方式。你自己权衡一下。
1、正式调动。就是连人带档案都过去，人事关系移交，完全变成新公司的人。
2、挂岗挂职锻炼。说明新的工作单位已经给你空出来了，先在这个岗上工作，人事关系还在原单位，可以看做1-2年的考察期，结束之后走第一种情况。
3、借调或者是培养等，这种情况就有两种情况了，第一，看中你了，但是没有合适的岗位给你，先让你干着等有岗位了，再看下一步，第二，单纯的因为人手不够，抽借人员干活。这两种情况，您最终会不会留下了，就单纯的看运气和人脉了。
其实后面这些意见，都不重要了。其实我主要是想知道，这种形式是合情合理的吗。
我也没有再追问，因为我已经得到了答案。过了一会，老师又发了一句话：“劳务派遣制度本身就存在问题，属于资本剥削的一种”。或许是他想安慰我吧。其实没什么需要安慰的。弱者才讲究公平，那些真正的强者才没有闲心关心公平不公平的。
我昨天其实还在想，法律以及任何规定的制定，本质上都是对弱者的一种保护。但与其说是保护，不如说是一种“交易”。那些权利的拥有者，那些规则的制定者，他们只是在进行一场游戏而已。混入游戏中的人都在这种规则下服从和利益角逐。“交易”的意思是，规则要求你出卖灵魂，而等价获得馒头片和白开水。在规则下，灵魂是可以等同于馒头片、可以等同于白开水、可以等同于白月光、也可以等同于另外十个灵魂，可以等同于规则想让它等同的任何东西。
想起了小时候看的一本奇幻小说，里面有一句话说：“比赛中最可怕的不是对手，而是比赛规则的制定者，最可怕的是裁判。”
晚安～
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