改革开放以来，一大批优秀企业家在市场竞争中迅速成长，成为经济发展的原动力和引擎之一。他们身上闪耀着共同的光芒——企业家精神：
爱国敬业、遵纪守法、艰苦奋斗；
创新发展、专注品质、追求卓越；
履行责任、敢于担当、服务社会。
企业家对中国经济的发展越来越被重视，为了进一步明确企业家精神的地位和价值，9月25日，中共中央、国务院印发了《关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的意见》（以下简称《意见》）。
《意见》指出，企业家是经济活动的重要主体，并要求从法治、市场、社会氛围等三个方面为企业家营造健康成长环境，同时强调三个“弘扬”和三个“加强”，即：弘扬企业家爱国敬业遵纪守法艰苦奋斗的精神，弘扬企业家创新发展专注品质追求卓越的精神和弘扬企业家履行责任敢于担当服务社会的精神；加强对企业家优质高效务实服务，加强优秀企业家培育和加强党对企业家队伍建设的领导。
著名经济学家、中国中小企业协会副会长、上海中和正道董事局主席周德文长期下沉企业，走访重点，对民营企业有着30多年的研究历史8年多的实践运营帮扶经验。他表示，“我们党和国家向来重视企业家的培育和鼓励。早在今年4月举行的中央全面深化改革领导小组第三十四次会议上，我们的习总书记就强调企业家是经济活动的重要主体，要求深度挖掘优秀企业家精神特质和典型案例，弘扬企业家精神，发挥企业家示范作用，打造优秀企业家队伍。本次《意见》通过书面化呈现，更加正式的把“企业家精神”上升到了国家的高度，有利于培养更多与国际接轨的规模企业。
《意见》也呈现了一些新的亮点。周德文进一步表示，“我们生活在一个变革的时代，社会的最大风险就是不冒风险。而企业家是时代的弄潮儿，他们敢为人先，勇立潮头，开拓进取，抒写了一个又一个的现代传奇，是推动社会发展与进步的主导中坚力量。本次《意见》要求依法加强企业家财产保护，加快建立依法平等保护各种所有制经济产权的长效机制，同时要求给予在合法经营中出现失误失败的企业家以帮扶，这有利于形成一个全社会尊重、关心企业家的氛围，从而增强他们的安全感，激发他们的冒险精神和创新精神，为社会创造更多财富，解决更多的就业，在支持中国梦的道路上发挥更重要的作用！”
对企业：
解读1、保权益，斩疑虑
《意见》提出，依法保护企业家财产权、企业家创新权益和企业家自主经营权。强调认真解决产权保护方面的突出问题，及时甄别纠正社会反映强烈的产权纠纷申诉案件；同时，要求在立法、执法、司法、守法等各方面各环节，加快建立依法平等保护各种所有制经济产权的长效机制，研究建立因政府规划调整、政策变化造成企业合法权益受损的依法依规补偿救济机制。
上海中和正道董事局主席周德文认为，“‘有恒产者有恒心’，《意见》明确要完善法治环境，建立产权保护制度，保护企业生产和投资决策自主权及一切合法权益不受侵犯，这很重要，它可以增强各类企业家的财富安全感, 打消企业家心头的顾虑，让企业家全身心地投入到经济建设中。”
解读2、惩失信，要重视
《意见》提出，健全企业家诚信经营激励约束机制。要求整合在工商、财税、金融、司法、环保、安监、行业协会商会等部门和领域的企业及企业家信息，利用全国信用信息共享平台和国家企业信用信息公示系统，建立企业家个人信用记录和诚信档案，实行守信联合激励和失信联合惩戒。推行监管清单制度，清除多重多头执法。
对守信激励的太少，加之失信成本又太低，使得近年来我国出现很多商业欺诈行为，制假售假情况和偷逃骗税现象，这严重破坏了市场秩序，伤害了一些真干、实干的企业家的积极性。上海中和正道董事局主席周德文表示，“‘人而无信，不知其可也’。企业家要重视守信、守约经营，既然选择了创业、选择了做老板，就要担负起肩上的责任，在心里盛开着美德，利用现代的商业理念和管理思维，着眼于企业的未来。只有这样，才能决胜千里，打造百年基业。”
对政府：
解读1、厘清界限 畅沟通
《意见》提出，要营造尊重和激励企业家干事创业的社会氛围，构建“亲”“清”新型政商关系。畅通政企沟通渠道，规范政商交往行为。各级党政机关干部要坦荡真诚同企业家交往，树立服务意识，了解企业经营情况，帮助解决企业实际困难，同企业家建立真诚互信、清白纯洁、良性互动的工作关系。鼓励企业家积极主动同各级党委和政府相关部门沟通交流，通过正常渠道反映情况、解决问题，依法维护自身合法权益，讲真话、谈实情、建诤言。
“亲”是一种态度、责任和行动标杆；“清”则是一种原则、规矩和行为底线。上海中和正道董事局主席周德文表示，政府和企业之间，建立“亲”“清”新型政商关系，有利于破除关系型政商行为模式；同时，在各守边界、各干其事的前提下，彼此尊重，有利于达成良性互动、合作共荣。
解读2、健全机制，重稳定
《意见》提出，要加强对企业家优质高效务实服务。以市场主体需求为导向深化“放管服”改革，同时健全企业家参与涉企政策制定机制。建立政府重大经济决策主动向企业家问计求策的程序性规范，政府部门研究制定涉企政策、规划、法规，要听取企业家的意见建议。保持涉企政策稳定性和连续性，基于公共利益确需调整的，严格调整程序，合理设立过渡期。
以往由于政策的变化，导致不少企业投资失败，陷入‘死亡’困境。周德文认为，“对企业来讲，特别是对民营企业来说，增加投资最担心的是政策变化，因为这是企业家自己无法控制的风险。现在一些PPP项目投资较大，回报慢，国家重视相关政策的稳定性和延续性，就容易引进民间资本的投入。”
对社会：
解读1、正舆论，秀典型
《意见》要求营造积极向上的舆论氛围。加强对优秀企业家先进事迹和突出贡献的宣传报道，发挥优秀企业家示范带动作用。营造尊重企业家价值、鼓励企业家创新、发挥企业家作用的舆论氛围；对爱国敬业、遵纪守法、艰苦奋斗、创新发展、专注品质、追求卓越、诚信守约、履行责任、勇于担当、服务社会等有突出贡献的优秀企业家，以适当方式予以表彰和宣传，发挥示范带动作用。
企业家们最关心的是经济形势的走向。如果对前景感到模糊，投资就会犹豫不决。上海中和正道董事局主席周德文认为，气可鼓不可息。加强经济形势的正确宣传，发挥舆论的正确引导作用，在正确报道反映面临的困难和问题的同时，更多宣传创业创新、转型升级的正面典型、向好形势，可以让企业家对经济发展减少疑虑，看到光明前景。
解读2、皆尊重，共向上
《意见》提出，树立对企业家的正向激励导向。营造鼓励创新、宽容失败的文化和社会氛围，对企业家合法经营中出现的失误失败给予更多理解、宽容、帮助，为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。
企业家精神要想生生不息、代代传承，良好的社会氛围很重要。上海中和正道董事局主席周德文认为，企业家是一个非常受人尊敬的群体，一方面，他们承担着经营企业的风险；另一方面，又承担着给员工发工资、向国家交税的义务，是非常不容易、非常崇高的事情，理应得到全社会的尊重。反过来，国家营造鼓励创新、宽容失败的文化和社会氛围，也有利于激发企业家的积极性、主动性、创造性。人为的政策培养不了真正的企业家，他们是适宜环境中生长出来的！
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