确定性让我们觉得生活尽在掌控之中。但是稍许的不确定性给了我们更多的机会,让生活充满了多样性。
教育改革的中考报志愿,就充分展现了这一点。最初的方式是,未考之前先报志愿,后来改成了考试之后报志愿,最后又改成了考试出分之后报志愿。这三种方式,对于家长和学生来说,越靠后的方式越有确定性。
确定性的增加使每一个考生都有机会上到他所能达到的最好的学校。但同时确定性的增加使得学校的分层也越来越严重,越好的学校将会招到最好的学生。而第一种报志愿的方式,因为存在很多不确定的因素,所以学生的志愿会报的比较分散,学生会比较均匀的分布在不同的学校之中。对于学生可能不公平,但是对于整体教育的发展,使得各个学校之间的生源比较平均,各个学校都有机会发展出自己的特色教育。另外对于考分稍差的学生,采取第3种方式,他只能进入与他水平相当的学校,而在第1种报名方式下,他很有可能进入一个高于他水平的学校。而作为一考定终身的考试,偶然因素也是很多的。所以先报志愿的偶然与考试中间偶然的抵消,可能对于这样的学生更公平。
现实世界的复杂性就在于公平永远没有一个唯一的标准,站在什么样的角度就会有不同的公平选择。制定政策人所选择的公平标准,与他想要达到的目标息息相关。绝对的公平并不存在。社会的治理没有最好,只有在各个不同的更好之间的抉择。
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