题记：2021年12月30日，中国新闻周刊发布了“年度十大热词”，分别是EMO、YYDS、破防、元宇宙、碳中和、百年未有之大变局、祝融号火星车、共同富裕、双减、内卷。
今天，让我们一起了解2021年度热词之双减。
“双减”指要有效减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担。
为深入贯彻党的十九大和十九届五中全会精神，切实提升学校育人水平，持续规范校外培训（包括线上培训和线下培训），有效减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担。2021年7月24日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》。要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。同年8月，国务院教育督导委员会办公室印发专门通知，拟对各省“双减”工作落实进度每半月通报一次。
2021年10月，全国人大表示：双减拟明确入法，避免加重义务教育阶段学生负担。11月3日，市场监管总局等八部门发布《关于做好校外培训广告管控的通知》。坚决杜绝地铁、公交站台等所属广告牌、广告位刊发校外培训广告。
鹧鸪天·年度热词双减解读
双减政策意远长，指明方向暖春阳。社团丰富人人乐，学业轻松处处芳。
五育举，质精良。身心康健国之光。胸怀四海乾坤愿，志在创新铸栋梁。
2021年度热词解读
出现背景———
作业是学校教育教学管理工作的重要环节，是课堂教学活动的必要补充。做作业，是个学生就跑不了。但问题是一些学校作业数量过多、质量不高、功能异化，既达不到温故知新的效果，又占用了学生正常的锻炼、休息、娱乐时间。长期以来，义务教育学校特别是小学存在“三点半”放学现象，这一政策的初衷是为学生减负，但没想到，校内减负校外增负，而且校外增加的负担处于失控、失管的状态。
出台政策———
2021年4月26日，教育部印发《关于加强义务教育学校作业管理的通知》，将禁止留作业作为校外培训机构日常监管的重要内容，切实避免“校内减负、校外增负”。
关于“双减政策”的关键词———
2021年5月21日，中央全面深化改革委员会第十九次会议审议通过《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》。明确对存在不符合资质、管理混乱、借机敛财、与学校勾连牟利等问题的机构，要严肃查处。
2021年7月24日，为持续规范校外培训（包括线上培训和线下培训），有效减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》。《意见》提出，线上培训机构不得提供和传播“拍照搜题”等惰化学生思维能力、影响学生独立思考、违背教育教学规律的不良学习方法。《意见》要求切实提升学校育人水平，持续规范校外培训（包括线上培训和线下培训），有效减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担。对全面规范校外培训机构进行了明确的规定，释放了营造良好教育生态的信号。
2021年7月30日，教育部办公厅发布《关于进一步明确义务教育阶段校外培训学科类和非学科类范围的通知》，明确义务教育阶段校外培训学科类和非学科类范围。
2021年8月11日，从教育部网站获悉，国务院教育督导委员会办公室日前印发专门通知，拟对各省“双减”工作落实进度每半月通报一次。据悉，各省自2021年8月30日起，每月15日和30日前，报送“双减”工作落实进度，国务院教育督导委员会办公室在汇总分析后形成专项督导半月通报。通报重点是各地作业时间达标学校情况、课后服务时间达标学校情况、学科类培训机构压减情况、违规培训广告查处情况和群众举报问题线索核查情况等。《通知》强调，为加大工作督促力度，推动问题及时整改，国务院教育督导委员会办公室将建立“双减”曝光台，对该落实、能落实而不落实的工作，或经多次通报仍整改不到位的典型问题，直接在媒体上曝光，并依据《教育督导问责办法》启动相关问责程序。
2021年8月30日，教育部基础教育司介绍秋季学期中小学教育教学工作时表示，2021年秋季学期是中小学全面落实“双减”有关部署要求的第一个学期，新学期开学后，义务教育学校要严格执行均衡编班的法律规定，不得以任何名义设置重点班，切实做到均衡配置师资力量[16]。9月8日，教育部办公厅发布了《关于坚决查处变相违规开展学科类校外培训问题的通知》。
2021年10月19日，教育部召开全国“双减”试点地区工作推进会，会议要求，各试点地区要立足当地实际，针对需要，抓紧研究出台相关细化政策，为基层抓落实做好保障。攻坚克难要有新突破，落实好“双减”政策要求，做好学科类培训机构“营改非”“备改审”、实行政府指导价，控制作业总量和时长，课后服务经费保障等工作，在关键环节取得实质性突破。
2021年11月3日，市场监管总局、中央宣传部、中央网信办、教育部、民政部、住房城乡建设部、国务院国资委、广电总局等八部门联合发布《关于做好校外培训广告管控的通知》，其中提出，目标要求。严格落实有关政策文件要求，不区分学科类、非学科类，要确保做到主流媒体及其新媒体、网络平台以及公共场所、居民区等线上线下空间不刊登、不播发面向中小学（含幼儿园）的校外培训广告。要集中时间、集中力量对主流媒体及其新媒体、网络平台以及公共场所、居民区等线上线下空间校外培训广告开展全面排查，清理存量、杜绝增量。要综合运用舆论引导、企业自律、行业管理、市场准入、监管执法、社会共治等多种手段，确保“双减”政策要求落实到位。
2021年11月15日消息，教育部日前印发《义务教育阶段校外培训项目分类鉴别指南》。下一步，教育部将指导各地抓好落实，从严把关，进一步压减和规范学科类培训，确保“双减”工作取得实效。
2021年12月，微信团队在微信公众平台发布“微信关于规范校外培训内容发布和传播的合规指引”。其中要求：不得在微信平台发布面向中小学生（含幼儿园学龄前儿童）学科类和非学科类校外培训机构的推广性、诱导性内容，以及不得利用微信平台面向中小学生（含幼儿园学龄前儿童）违规开展学科类和非学科类校外培训。微信团队表示，为响应国家“双减”政策，依照《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》及教育主管部门相关要求，微信平台将进一步规范学科类培训内容的发布和传播。
2021年12月21日，教育部召开新闻发布会，介绍“我为群众办实事”实践活动总体情况和“双减”工作有关情况。教育部基础教育司司长吕玉刚介绍，在落实“双减”工作中，校内减负提质是根本之策。一手抓减负，一手抓提质，教育部指导学校强化“三个提高”：即提高作业管理水平，提高课后服务水平和提高课堂教学质量，推动“双减”工作取得明显成效。
2022年1月5日，教育部办公厅发布《教育部办公厅关于认真做好寒假期间“双减”工作的通知》。
年度热词———
2021年11月19日，在由国家语言资源监测与研究中心、商务印书馆等联合主办的“汉语盘点2021”活动启动仪式上，入选年度推荐字词的国内词。
2021年12月6日，“2021年度十大网络用语”由国家语言资源监测与研究中心发布，“双减”入选。
2021年12月，《咬文嚼字》编辑部发布2021年度十大流行语，“ 双减”入选。
2021年12月13日，双减入选国家语言资源监测与研究中心发布的“2021年度中国媒体十大流行语”。
2021年12月20日，入选2021年度十大新词、2021年度十大网络用语、2021年度十大流行语。
2021年12月30日，《中国新闻周刊》公布2021年度十大热词，“双减”入选。
2022年1月4日消息，《中国名牌》评出的“2021年度品牌十大热词“，“双减”入选。
2022年1月，智库盘点发布的2021十大网络热词，“双减”入选。
2022.01.21
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