看公路——达渝、达陕、达万、达巴、南大梁五条高速公路四通八达,达营、万巴、绕城高速公路加快建设;
说铁路——襄渝、达成、达万、达巴四条干支铁路贯穿境内,成南达万高铁动工在即;
望苍穹——目前已开通至广州、北京、深圳、上海、昆明、三亚、拉萨等多条航线,按照4C级标准打造的达州新机场已全面开工。
横连东西、纵贯南北、放射机遇,自2013年撤县设区以来,达川区踏着铿锵的脚步,大力实施“基础固区”发展战略,深入实施“达推方案”、“农村公路三年攻坚方案”,全力构筑外快内畅的综合交通运输体系,着力畅通经济社会发展的大动脉。
“投资规模最大、发展质态最优、服务水平最好、群众受益最多。”达川区交通运输局党组书记、局长马朝胜简短一席话,对该区近年来交通运输事业发展作出了最真实、最全面的总结。
打通大动脉,交通建设实现跨越发展
巍巍大巴山,滚滚州河水。山水相连,仿佛母亲有力的臂膀,将达川区环抱在她温暖的胸膛。山水相隔,又似一道无情的屏障,导致对外交通动脉不畅,境内交通毛细血管不通。
由于过去路网等级较低、数量较少,达川区尽管地处川渝陕结合部区域中心,但区位优势并未得到有效发挥,较差的交通基础条件使得大项目、大企业难以入驻,制约了地方经济发展。
如何打破这一瓶颈?达川区委、区政府认为,交通先行是加快实现经济社会跨越发展的“总开关”。该区将交通基础设施建设的重要性提升到了一个前所未有的新高度,先后制定了“交通大发展”战略,提出了实现“基础固区”目标任务,出台了《关于进一步加快全区交通大发展的决定》。
一系列的“组合拳”犹如一把开山巨斧,为达川区劈开了封闭与沉寂,凿刻出一幅充满希望的蓝图。达川区委、区政府团结全区干部群众,发扬“智勇坚定、排难创新、团结奋斗、不胜不休”的红军精神,采取“挂图作战”、“倒排工期”等办法和措施,截至2016年共完成交通建设固定资产投资47.3亿元,全区交通路网一天一个新变化。
达巴铁路有序推进,国道210线达川工业园区段加快建设,达营高速、达州机场迁建工程、达开快速通道全线开工;国道210线大修整治工程全面完工,路面使用性能指数达到96.1,位列全市国省干线第一名;营达高速完成近千亩土地征用工作,达开快速通道建设项目土地征用完成90%,前期工程进度明显加快……
全区路网建设突飞猛进,重大交通项目不断突破。至此,达渝、达陕、达万、达巴、南大梁高速公路形成了十字相交的格局,达川区打通了对外交通的“任督二脉”,拉近了达川区与重庆、成都、西安等周边大城市的时空距离。
随着国家“一带一路”战略的实施,以及达州融入成渝经济区、长江经济带的趋势带动,达川区抓住机遇实现交通建设的跨越式发展,直接决定了一大批大型物流商贸企业扎堆落户,现代产业体系逐步完善,铺平了各种资源聚集的通道,带动了经济社会驶上跨越发展的高速通道。
畅通内循环,用心营造“一小时交通圈”
“以前,到我们村的路坑坑洼洼,非常难走,下雨天更是泥泞不堪。现在好了,路宽了,车多了,我们的农产品拉得出去,卖得上好价钱,日子也过得滋润了。”提起农村公路建设带来的变化,石梯镇愉活村村民李德清喜上眉梢,“同样的蔬菜,以前来收购的人少,价钱低,现在路修到了家门口,收菜的人直接到田间地头来收购,种菜的人不出村,蔬菜就可以卖上好价钱。”
对于广大农村地区尤其是山区,没有公路可以说就没有出路。秉承着“要想富、先修路”的理念,近年来,达川区致力打造“一小时县域经济交通圈”,全力畅通内循环,路随产业走、产业围路转。
全区把农村公路建设与新村建设、产业集中区建设、农业产业化基地建设及重点镇、中心村建设统筹安排,科学规划,一方面努力加大向上争取力度,同时全面兜底农村村组道路建设。2014年完成村道、村道联网路共1137公里;2015年完成村道建设183公里,实施组道公路1100公里;2016年开工县乡道16条188.366公里、村组道1474公里……
大手笔的投入使得达川区农村公路实现了质的飞跃,不仅极大地改善了农村地区的生产生活条件,促进了社会主义新农村建设和精神文明建设,还带动了乡村产业和旅游业发展,繁荣了农村经济,加速了城乡一体化进程,提高了群众生活水平,成为农民朋友创业增收的重要引擎。
截至2016年底,全区累计完成通村公路2998公里,组道7120公里,实现了100%的乡镇、100%的建制村和98.5%的组通水泥路,达川区初步构建起外连内畅的县、乡、村、组公路网络,从根本上解决了群众“出行难”、产品“运输难”等问题。
着力强保障,以开放的姿态拥抱世界
路,越来越多;里程,越来越长。如何夯实交通建设的充足后劲,如何形成高效、优质、安全、舒适的道路运营体系,达川区以创新的理念和大胆的探索给出了答案。
2016年,为解决资金短缺难题,达川区探索构建“政府主导、分级负责、多元融资”的新型交通投融资体制机制,开启企地共建模式,多方筹措资金。同时,在紧抓交通建设的同时,也毫不放松地抓实道路养护和管理,完成交通运行监测与应急指挥系统、路政网络监控平台建设,举重若轻抓建设、举轻若重抓管理。
该区还成立了交通建设项目质量监督领导小组,组建了公路(水运)质量监督检测站,全面加强区域内交通建设质量监管,保障项目建设质量。搭建了交通投融资平台,建成运行达州道达交通发展有限公司,注册资本8亿元,2016年度申报PSL项目入库90亿元,完成项目贷款2亿元。
全面完成了洛车、虎让2座渡改公路桥前期工作和亭子、江阳2座渡改人行桥下部结构,启动了城区公交首末站和机养中心建设,开工建设国道542线超限检测站,投资330万元改造养护道班房4座,安装波形防护栏105公里。
与此同时,严格按照年度安全生产管理目标,通过强化安全监管、大力整治寄递物流行业、强力整治道路运输市场等有效措施,实现了全年水陆交通运输安全管理零责任事故的目标任务。
一张立体化、现代化、全覆盖的“达川区大交通”宏伟蓝图已经绘就。站在新的历史起点上,达川区交通人将开拓创新,奋力前行,主动适应和引领经济发展新常态,大力实施“交通提升年活动和助推交通大发展”五大行动,打造区镇“一小时交通经济圈”。“十三五”期间,将完成交通基础设施投资187.799亿元,新增高速公路通车里程62公里,建成国道一级公路2条及机场大道共100.7公里、省道二级公路4条及连接线共234.8公里、县道9条164.6公里、乡道16条和林场路3条共192.5公里、村道改善和加宽1208.6公里,为全区实现加快发展、转型发展、协调发展提供有力的交通运输保障。
文/图 达州日报记者 罗丹
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