本周二,美联储主席鲍威尔和美国财政部长努钦将出席参议院银行住房委员会有关冠状病毒援助、救济和经济安全法案季度报告的听证会。他们的证词已经于周一公布,以下是证词中的主要内容。
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在大流行发生之后,美联储和财政部推出了强有力的政策和措施为经济提供救济。经济的重新开放导致经济活动迅速反弹,美国第三季度的实际国内生产总值(GDP)的年增长率为33%。但是鲍威尔在证词中提到,近几个月经济改善的速度有所缓和。
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就业方面,十月份的非农报告显示,自四月以来,经济已经恢复了1210万个就业岗位,占大流行病损失的50%以上,失业率降至6.9%。在提供私人服务的部门中,包括那些受到最初的经济停工影响最大的行业,已经恢复了58%的失业机会。
但鲍威尔还指出,经济下滑令最无力承担负担的人受到的打击最大,特别是对于服务业中低薪工人、妇女以及非裔美国人和西班牙裔美国人而言,高失业率尤其严重。
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支出方面,家庭在耐用品上的支出强劲,已经超过了大流行前的水平,但在病毒的持续影响下,服务支出仍然很低。由于联邦刺激支付和扩大的失业救济金为许多家庭和个人提供了必要的支持,支出部分受到支撑。
美联储主席鲍威尔认为,经济前景极为不确定,并将在很大程度上取决于控制病毒的努力是否成功。这个大流行以来美联储每次会议强调的内容一样。
鲍威尔指出,新冠病例的激增令人担忧,并且在接下来的几个月中可能会充满挑战。在人们确信重新参与各种活动是安全的之前,不可能实现全面的经济复苏。从中期来看,疫苗方面的最新消息是非常积极的,但是在生产、分配和效力方面仍然存在重大挑战和不确定性,目前很难评估这些事态发展对经济影响的时间和范围。
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在财政部的批准下,美联储周一宣布将其若干贷款安排延长至2021年3月31日,其中包括商业票据融资工具,货币市场共同基金流动性工具,主要交易商信贷工具和薪资保护计划流动性工具,以继续支持经济复苏。
另外根据法律规定的限制,美联储将归还《CARES法案》分配给贷款计划的未使用部分资金。美国财政部长努钦在证词中呼吁国会使用这高达4550亿美元的资金,通过新的救助法案,帮助仍在继续遭受冠状病毒影响的美国工人和企业。
由于大流行性失业援助(PUA)和大流行紧急失业补偿(PEUC)均将在12月26日到期,如果本月美国国会没有通过新的救助法案的话,可能要等到2021年1月5日佐治亚州参议员决选结果出炉之后,由新一届国会推出。
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