前些天，小编我一个在山东混得风生水起的表弟找我诉苦，说是在山东待不下去了，他的小厂子因为污染问题被关了，让我给他找点门路......
虽然我也在想，这种污染环境、祸害子孙的缺德生意不应该做，但之前也有类似整改的消息传出来，不也好好的吗，这次怎么就真的关了呢？
原来因为他在的山东淄博是属于“2+26”城市里面，什么是“2+26”城市？快一起来了解一下！
一. 什么是“2+26”城市
环境保护部、国家发改委、财政部、国家能源局和北京市、天津市、河北省、山西省、山东省、河南省人民政府为确保《大气污染防治行动计划》所确定的2017年各项目标任务能完成，近日联合印发了《京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案》（以下简称《工作方案》），明确以改善区域环境空气质量为核心，以减少重污染天气为重点，多措并举强化冬季大气污染防治，全面降低区域污染排放负荷。
该方案的实施范围为京津冀大气污染传输通道，包括北京市，天津市，河北省石家庄、唐山、廊坊、保定、沧州、衡水、邢台、邯郸市，山西省太原、阳泉、长治、晋城市，山东省济南、淄博、济宁、德州、聊城、滨州、菏泽市，河南省郑州、开封、安阳、鹤壁、新乡、焦作、濮阳市（这就是“2+26”城市）。
该方案对这些城市的治理工作提出了细致的要求，并设定时间表。如北京、天津、河北8市和郑州、安阳、焦作等城市，10月底前基本完成违法“小散乱污”企业依法取缔工作。
针对这一地区的治理难点，即冬季燃煤问题，方案提出今年“2+26”城市实现煤炭消费总量负增长。全面加强城中村、城乡接合部和农村地区散煤治理，北京、天津、廊坊、保定市10月底前完成“禁煤区”建设任务。10月底前完成小燃煤锅炉“清零”工作。
在水泥、铸造等行业继续全面实施错峰生产的基础上，石家庄、唐山、邯郸、安阳等重点城市，采暖季钢铁产能限产50%。实施电解铝、化工类企业生产调控。
在机动车污染治理方面，方案提出天津港不再接收公路运输煤炭，提升区域内铁路货运比例。“2＋26”城市均要安装10台（套）左右固定垂直式遥感监测设备、2台（套）移动式遥感监测设备，重点筛查柴油货车和高排放汽油车。
环保部将对“2+26”城市空气质量改善情况实施按月排名，按季度考核，北京、天津、廊坊、保定市以区县为单位参与排名。考核和排名结果作为对领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据。
二. “2+26”城市催生背景
2013年9月，国务院发布《大气污染防治行动计划》（以下简称《行动计划》）。
《行动计划》提出，经过五年努力，使全国空气质量总体改善，重污染天气较大幅度减少；京津冀、长三角、珠三角等区域空气质量明显好转。具体指标是：到2017年，全国地级及以上城市可吸入颗粒物浓度比2012年下降10%以上，优良天数逐年提高；京津冀、长三角、珠三角等区域细颗粒物浓度分别下降25%、20%、15%左右，其中北京市细颗粒物年均浓度控制在60微克/立方米左右。
为实现以上目标，《行动计划》确定了十项具体措施：
（一）加大综合治理力度，减少多污染物排放。全面整治燃煤小锅炉，加快重点行业脱硫、脱硝、除尘改造工程建设。综合整治城市扬尘和餐饮油烟污染。加快淘汰黄标车和老旧车辆，大力发展公共交通，推广新能源汽车，加快提升燃油品质。
（二）调整优化产业结构，推动经济转型升级。严控高耗能、高排放行业新增产能，加快淘汰落后产能，坚决停建产能严重过剩行业违规在建项目。
（三）加快企业技术改造，提高科技创新能力。大力发展循环经济，培育壮大节能环保产业，促进重大环保技术装备、产品的创新开发与产业化应用。
（四）加快调整能源结构，增加清洁能源供应。到2017年，煤炭占能源消费总量比重降到65%以下。京津冀、长三角、珠三角等区域力争实现煤炭消费总量负增长。
（五）严格投资项目节能环保准入，提高准入门槛，优化产业空间布局，严格限制在生态脆弱或环境敏感地区建设“两高”行业项目。
（六）发挥市场机制作用，完善环境经济政策。中央财政设立专项资金，实施以奖代补政策。调整完善价格、税收等方面的政策，鼓励民间和社会资本进入大气污染防治领域。
（七）健全法律法规体系，严格依法监督管理。国家定期公布重点城市空气质量排名，建立重污染企业环境信息强制公开制度。提高环境监管能力，加大环保执法力度。
（八）建立区域协作机制，统筹区域环境治理。京津冀、长三角区域建立大气污染防治协作机制，国务院与各省级政府签订目标责任书，进行年度考核，严格责任追究。
（九）建立监测预警应急体系，制定完善并及时启动应急预案，妥善应对重污染天气。
（十）明确各方责任，动员全民参与，共同改善空气质量。
三. “2+26”城市的确定将带来了哪些影响？
《工作方案》要求，今年加大化解过剩产能力度，取缔违法“小散乱污”企业，产业结构调整要取得实质性进展。“2+26”城市要提前完成化解钢铁过剩产能任务，其中廊坊市和保定市是重中之重。今年10月底前要完成违法“小散乱污”企业取缔工作。
实施特别排放限值。9月底前，“2+26”城市行政区域内所有钢铁、燃煤锅炉排放的二氧化硫、氮氧化物和颗粒物大气污染物执行特别排放限值。重点排污单位全面安装大气污染源自动监控设施，并与环保部门联网，实时监控污染物排放情况。依法查处超标排放行为。
在实施挥发性有机物（VOCs）综合治理方面，《工作方案》明确，各地根据本地污染特征，因地制宜开展重点行业VOCs综合整治。全面推进石油化工、医药等化工类，汽车制造等工业涂装类，包装印刷等VOCs治理，10月底前基本完成整治工作。
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