河北元氏县司法局加强法治宣传 铁屯村902条村规管出新风貌
（李润新）“全国文明村”“中国名村”是现在元氏县铁屯村的代名词。而在上世纪90年代，该村还是县里出了名的后进村，铁屯人“声名在外”。个别村干部不干事、乱办事，村民整天无事生非、聚众赌博，邻里之间纠纷不断……这些现象，严重影响了全村经济发展，经济落后，人均收入低，群众生活困难，广大村民在渴望村风的改变和生活水平的提高。
铁屯村牌坊。
学法律、建制度、定规矩，依法依规治村。
元氏县司法局经常深入铁屯村加强法律宣传，提高村民法律意识和法律水平。1995年，该局帮助铁屯村依法制定规矩，本着“一把尺子量到底”的精神，对全村村务进行彻底改革。根据平时村里出现的问题，结合法律规定，经过全体党员、村民代表大会表决通过，研究、制定各项制度。
1996年春天，107国道元氏段拓宽，铁屯村有十几户需要拆迁，一户村民抱着“不闹少赔、大闹大赔”的想法，拒绝搬迁。一天，这家的男主人把村书记闫胜联叫到一个没人的地方摊了底，他说：“让我搬可以，村里再给补助3万元，或者给我盖座新房，办成了，我不会亏待你。”闫胜联坚决回绝说：“补助多少是村里定的，谁也没权改。”顶住他的各种威胁，村书记闫胜联始终坚持“大伙定的原则谁也不能变”。 就是靠这种管村治村的铁制度、管人理事的铁规矩，铁屯村一步步实现了由乱到治、由治到安。
据悉，从1999年起，铁屯村先后出台了99项共902条规章制度。有约束干部日常管理的，有规范村民行为素质的，有监督各项制度落实的等等。从此，村里的大事小情，只要有制度管理范围内的，全部都按制度办。“不管干部群众，干啥事都有制度管着，不能凭个人意愿，必须公平公正。”铁屯村民调主任闫志路说。
村党委副书记张增山介绍，这些铁规矩都是经全体党员、村民代表大会表决通过的，干部带头遵守，群众都信服。2002年，一户村民给儿子办喜事，按照当地习俗，邀请关系不错的街坊、朋友前去帮忙张罗，张增山等6名村干部履行考勤请假手续前往。事后，村委会了解到，结婚的村民没有领证，于是要求张增山等6名参与操办喜事的村干部每人缴纳300元罚款。原来，铁屯村“两委”反对私婚早婚，专门出台规定：凡私婚早婚操办喜事，村“两委”干部不能参加，以表示不支持，违规参加的处以罚款。
元氏县槐阳镇铁屯村开展法律宣传活动现场。（资料图）
用法治思维、法治方式全面推进村务管理。
在工作中铁屯村严格按照法律规定开展工作。尤其是十八届四中全会审议通过《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，提出全面推进依法治国以后，村党委开始尝试以法律思维及法治方式治村。要求村里每个人，在做事之前，首先考虑合不合法。村里每个制度的制定，都严格按照相关法规要求开展。村委会聘请法律顾问，村里每个企业也开始配备法律顾问和“两个顾问”（公证顾问、律师顾问）用法律为全村各项建设保驾护航。全体村干部及广大村民身体力行严格执行902条村规制度，推动了铁屯村集体经济和群众的生活水平蒸蒸日上。目前，该村已经申报参加“全国民主法治示范村”评选。
法治新风助力发展，村容村貌展露新颜。
今天的铁屯村风清气正，经济实力雄厚。目前，全村90%以上农户有二产三产项目，村集体固定资产累计达到8378万元，有铁路货场、饲料厂、饮料厂、服装厂等30多家企业，年纯收入330万元。2016年，人均收入达到1.55万元。为加强基础设施建设，服务村民生活，该村先后投资1000万元，建起了村级卫生院、舞台、村委会办公楼、村史馆，硬化了街道67条，安装了路灯，打400米深水井一眼，铺设输水管道2万多米，扩建5个村民活动广场及军乐队、图书室等，基础设施的不断完善更加保障了村民安居乐业。
正因为有章理事、按章管事，铁屯村，一个有4481人的大村，连续20余年无上访事件、无刑事案件，保持了经济发展、社会稳定的良好局面。
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