广告法规管理综述（2）

【广告法规管理的涵义】

广告监督管理的分类：

（1）广义的广告监管和狭义的广告监管

①广义的广告监管包括以下几个层面：政府的行政管'理、行业的自我规范、企业的自我管理、公众的社会监督、司法部门的法律裁判。

②狭义的广告监管是指政府的职能部门对广告的监督管理。尤指以国家的工商行政管理部门为主体实施的广告监督管理活动。

（2）广告的内部管理和外部管理

①广告业的内部管理，是指在广告业的内部，广告经营单位对自身广告活动的自我约束和管理，这是广告业在市场经济中加強自律，走向成熟，不断取得发展的内在条件。

②广告的外部管理，是指广告业外部的社会各界对广告业发展的监督、约束和规范，是广告业健康、持续、快速发展的必然要求和保障。

（3）宏观的广告监督管理和围观的广告监督管理

①宏观的广告监督管理是指通过各种手段，从长远、全局和整体对广告行业和一般广告活动进行规划、协调、指导、控制等的监督管理活动。

②微观的广告监督管理是指对具体的广告经营行为或具体的广告宣传内容实施的直接监督管理活动。

【广告法规管理的性质和作用】

广告法规管理的性质：自然属性和社会属性的双重性质。

（1）自然属性是人类社会所固有的，在监督管理活动的社会实践中不断积累、日渐丰富的经验和技能等，代表了监督管理的共性。

（2）社会属性则体现了一定社会和时代监督管理活动所特有的特征，反映了监督管理的特性。

【中国广告法规管理的历史】

（1）国民经济恢复时期的广告法规管理（1949 一1952 年）。

（2）第一个五年计划时期的广告法规管理（1953—1957 年）。

（3）“大跃进”和国民经济调整时期的广告法规管理（1958—1965 年）。

（4）十年动乱时期的广告法规管理（1966—1976 年）。

（5）党的十一届三中全会以来的广告法规管理（1978 年至今）。