数字城管平台

改革开放后，中国城市化进程明显加快，特别是最近十年以来，城市化水平稳定提高。让百姓们能明显感知的，是城市市容市貌得到极大的改善，一些大城市，很少还会出现垃圾满地或乱摆乱放的情况，今天在数字城管平台上，可以看到政府及相关部门人员的努力。

炎炎列日下的信息采集员

很多政府机关，都开始建立了自己的数据平台。因工作关系，有幸了解到是数字城管平台的大致运作模式。

某市数字化城管监督指挥中心

数字城管平台的运营，分为内业（对内作业）和外业（对外作业），先由外业人员（信息采集员）到指定区域查看相关区域的卫生或者设备设施情况，如垃圾乱摆放，或者井盖有凸起，通过平台移动端的采集器（手机拍照）上传，图片上传后，由内业人员（也叫坐席人员）查看是否立案（这里的案件，不同于司法的案件，准确的来说，是某个事件），如井盖凸起若超过1.5cm以上，才会进入立案范围，否则关闭案件，不予立案。立案后，由人员确认责任主体，将案件分派责任部门进行下一步处理。

贴心城管APP截图

从项目规模上看，大致分为市级、区级、镇街级，市级的内业和外业人员可能有几百人，镇街级大概数十人，一般以外包的方式将项目进行公开招投标，由中标方按甲方要求提供相应人员。人员上岗前必须经过培训。

整个智慧城管的平台服务器端建立在政务云上，所有内业人员的电脑均由政府提供，以确保数据不会外传。同时平台还会智能统计各个业内人员的处理数据及效率，具备对应内业人员的绩效考核系统。

数字城管11个扩展子系统

提供营运服务的中标方，管理着大量的内外业人员，有些大项目，会超过几百人。人员素质参差不齐，管理难度较大，有些中标方为降低风险，也会委托部分人员，由劳动派遣机构统一招聘，当然，核心关键岗位还由中标方垂直管理。

美丽城市

从业务机会上看，很多城市的城管平台已经有对应的软件开发公司跟进，根据城市的需要开发出相应的平台，一般分为N期工程，企业会安排人员到政府机关进行驻点开发。系统的营运和运维，也会外包给一些服务机构进行处理。相较而言，开发平台的可持性发展最好，因为开发出来的模块，在某种程度上可以反复使用，而且对应的经验积累还可以利用于其他政府机关的项目，投入素质较高的开发人员，便于管理，且不需要太大的设备投入（由政府投入），赚取利润会高些。而运维和营运，一般是按人工费计算，属于人力密集型，成本高，工作琐碎，管理复杂，赚的都是辛苦钱，创新和可持续性发展的空间并不大，当然，也要看企业适合的方向。也有不少企业，从简单的驻点服务，逐渐做到产品开发和设计，做得越来越出色的。

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