近几年，我所在的地方招聘公务员或是事业编制人员，越来越要求限制本地户籍人员。虽然这对本地户籍人员考试有好处，但是我认为这最终对这个地方带来长远损失，这就相当于以前的闭关锁国政策，阻碍了人员的流动，导致本地难以接受外来先进的思想和观念。当然，制定出台这样的政策，我认为他们也是有苦衷的，因为现在基层留不住人。
在日常生活工作中，特别是在精准扶贫工作中，我们会发现基层各方面的落后，设备的缺少、文化的贫瘠，生产力的落后，物质的匮乏，生活的不便，精神上的空虚，而这些最终导致的一个结果就是基层留不住人。
基层留不住人，因为这是大势所趋。北京奥运会的口号是“城市，让生活更美好”，但是英文却是“better city，better life”。当时有人提出翻译不对，但是放在中国的实际国情却是正确的，因为我们还没有实现城市化。在城市化不断推进的过程中，让我们再一次看到城市与农村二元结构差距的拉大，而这是基层留不住人的一个极为重要的原因，因为这和国家发展趋势不符。
基层留不住人，因为这有政策因素。近几年各种政策调整，我们能感受到与宋朝历史中有一个相似的措施——强干弱枝。特别是前几年地方政府通过土地财政大发横财之后，中央坐不住了，开始调整税收，将更多的收税职能交由国税，导致地税权力减弱。以我所在地区来说，近一两年以前很清闲的国税局越来越忙，原本破旧的国税局小楼（仅有三层）经常人来人往。而前几年修建一新的地税局大楼（有六层）却是门可罗雀。同样的，一些直属部门，特别是重要直属部门经费充足，而乡镇则是看天吃饭，说话做事缩手缩脚。至于什么村委，那就是群众组织，各安天命了。
基层留不住人，因为这里环境不好。12年同学聚会时，一个女同学大学毕业考取三支一扶在一个村里当老师，这在我们看来已是很好。刚毕业就有工作，而且待遇还可以。谁料半年之后就听说她考取研究生走了，原因很简单——在村里当老师受不了。《习近平的7年知青岁月》里提到知青在陕北插队时要过“跳蚤关、饮食关、生活关、劳动关、思想关”，放在现在的基层依然可以使用。村里卫生条件差，饮食单调，生活乏味，思想闭塞，对于刚毕业的大学生，特别是女生来说，在村里待着极度缺乏安全感，人生看不到希望。
基层留不住人，因为这有制度缺陷。虽然近几年对于基层的重视程度提高，乡镇老师有车补，基层人员有津贴，一些村委干部能领上财政工资，但是，相比于上一级的繁华世界，这些微薄激励并没有多少吸引力。在乡镇，特别是偏远乡镇，你真能体会到什么叫有钱没处花。有一次我在一个乡镇游玩，朋友劝我不要在这里买东西，就是买瓶饮料，他还是左看右看，因为这个乡镇距离县城遥远，送货少，假货多，而一些饮料甚至是过期产品。至于什么饭店，只是星星点点，仅此几家，口味卫生更不敢恭维。
基层留不住人，因为忽视了人的基本需求。从人性来说，每个人都追求更好的东西。像刚毕业的大学生，参加工作后就开始面临婚姻选择。但是，对于那些身在基层的人来说，基层人员少，接触面狭窄，信息闭塞，很难遇到心仪的人选。看过一个强奸罪的案例，受害者女方与丈夫两地分居，自己因为工作原因要在村里居住，经不住旁边一个饭店厨师的挑逗勾引发生关系。后来那个厨师食髓知味，变本加厉，女方不从，厨师就暴露本性，深夜施暴，最终东窗事发。所以说，出台政策，制定规章，既要从单位角度考虑，也要从人员角度考虑，既要管理人、使用人，也要成就人，发展人，实现集体和个人的双赢。
基层留不住人，因为基层压力山大。从中央到地方，一层一层，最终各项政策的执行都靠基层。以前工作吧，可以村骗乡，乡骗县，一直骗到国务院，现在弄虚作假的少了，真抓实干的多了，各项工作繁琐复杂。面对基层环境，有关系的、有才能的都向上一级流动了，基层人手，捉襟见肘。所以在基层，基本上你什么活都干，什么事都做，好处是在各种工作中可以得到历练，坏处是工作样样稀松，没有核心竞争力。此外，基层群众文化知识水平提升了，以前可以连哄带骗，现在基层干部只能哄着来，不敢硬上弓，导致基层干部既受到上级批评，又承受群众指责，就像耗子钻到风箱里——两头受气。
情况就是这么个情况，基层留不住人的原因还有很多，在此就不一一例举。幸运的是，从基层一步一步走来的习近平同志成为了国家领导人，从他的选人用人方略来看就是宰相起于州部 ，猛将发于卒伍，可以说基层干部的春天正在一步一步来临。希望那些正在基层痛苦煎熬的人员再咬咬牙，忍过去了，工作生活会更好的。
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