新野县纪念改革开放四十周年暨
首届“中国农民丰收节”新闻发布会发布词
尊敬的各位新闻界的朋友、大家上午好！
很高兴出席今天的新闻发布会，非常感谢大家对举办新野县纪念改革开放四十周年暨首届“中国农民丰收节”的关心和支持。1978年党的十一届三中全会以来，新野人民和全国人民一道，沐浴改革的春风，深入贯彻落实党中央惠及农业农村农民的一系列方针政策措施，把解决好“三农”问题作为重中之重的工作来抓，农业经济和农村各项社会事业都取得了巨大成就，尤其是党的十八大以来，面对错综复杂的国内外发展环境，党中央、国务院始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，出台了一系列政策措施。先后调整了农业补贴政策，转变了农业投入机制与方式，构建了新形势下的国家粮食安全战略，建立了以市场为导向的农产品价格形成机制，探索了农村产权制度改革，实施了精准扶贫。在这一系列的改革推动下，有效破解诸多“三农”问题得到，开创了农业生产连年丰收、农民生活显著改善、农村社会和谐稳定的新局面，为全面推进农业农村现代化和新农村建设奠定了基础。党的十九大提出实施乡村振兴战略，对统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，都作出了全面部署。2018年中央一号文件按照党的十九大提出的战略部署，按照“远粗近细”的原则，对实施乡村振兴战略的三个阶段目标任务作了重要布局。把乡村振兴与脱贫攻坚有机衔接，打好精准脱贫攻坚战，协调推进农村全面发展，确保同步够格全面建成小康社会。
同时，经党中央批准、国务院批复，自2018年起将每年农历秋分设立为“中国农民丰收节”，今年是9月23日。这是第一个在国家层面专门为农民设立的节日。这充分体现了习近平总书记心系“三农”、关爱农民的深厚情怀，向全社会传递了党中央对广大农民的深切关怀，为“三农”事业在新时代开创新局面注入不竭的精神动力。新野县对做好纪念改革开放四十周年暨首届“中国农民丰收节”高度重视，成立专门工作专班。统筹谋划丰收节的召开组织事宜。下面，我就我县改革开放四十周年暨首届“中国农民丰收节”的筹备情况，向各位媒体朋友做简要的介绍：
（一）农业生产快速发展，经济实力显著增强
一是粮食生产能力得到恢复和巩固。2003至2017年，粮食连年丰收，实现粮食产量连续十四年增长。2018年全县小麦种植面积达90万亩，平均单亩产457.24公斤，总产41.15万吨，秋作物中夏玉米达40万亩，全年粮食产量预计超过目标产量50万吨。比1978年增长17.8％，年均增长0.4％。
二是基础设施建设不断优化。至2017年底，全县整合土地、发改、财政、水利、农综开发等部门项目，已完成全县58.7851万亩的建设任务，在全县高标准粮田建设范围内，加大科技投入，强化技术培训，实施农技推广补助项目，无偿发放补助农资600余万元，培训新型农业经营主体，致富带头人2000人次，发放小麦、玉米高产栽培技术明白卡16万余份。大力推广吨粮田集成技术，加快科技长入步伐。实施“藏粮于地，藏粮于技”战略，依托新农主体率先落实实施标准化生产技术。加快高标准粮田建设配套设施完善建设和后期田间工程管护。2012年，我县被农业部确定为粮食生产大县称号。
三是花生产业集群发展迅速。依托沙堰、王庄等花生产业基地，巩固壮大花生产业。目前、花生产业已经遍及全县的15个乡镇办，近三年种植面积一直稳定在40万亩以上，年总产量保持在1280万吨以上。花生品种结构得到优化，引进推广了远杂9102等6个优良品种，累计创建示范方7.5万亩次，辐射带动到全县所有花生种植乡村，花生良种覆盖率达到100%。重点推广了良种良法配套、地膜覆盖、化学调控、化学除草、测土配方施肥等适用技术，全县花生单产达到320kg/亩。
四是蔬菜产业集群发展不断提升。以建设全国优质蔬菜基地县为目标，坚持用产业集群理念谋划蔬菜产业发展，抓基地强基础，抓规划建园区，抓集群促升级，抓服务创品牌，增强了市场竞争能力，提升了蔬菜产业内在价值，走出了一条生态安全、优质高效发展路子，实现了蔬菜大县向蔬菜强县的跨越。全县蔬菜面积达35万亩，蔬菜年产量175万吨，实现产值17亿元以上，菜民来自蔬菜的人均纯收入达6000多元。新野县被第一批授予国家无公害蔬菜基地示范县后，又先后被确定为全国蔬菜标准化生产示范县，全国露地蔬菜标准园创建示范县，全国农产品质量安全创建示范县。目前已建成了六大生产基地和六大优势主导产品。2012年我县为农业部确定为全国无公害蔬菜生产示范县。
（二）农业产业化快速发展。
四十年来，新野农业产业化龙头企业从无到有，特别是近年来，新野通过实施“品牌战略”，发展“一村一品”、“设施农业”，不断推进农业产业化龙头企业发展壮大。
一是新型农业经营主体蓬勃发展。发展新型经营形态。积极发展新型经营形态，以农业规模化、标准化、生态化为方向，围绕保障主要农产品基本供给、提高农业综合效益、增加农民利益的基本目标，形成以家庭承包农户为基础，以专业种养大户、家庭农场、农民专业合作社、农业产业化龙头企业为骨干，其他组织形式为补充的新型农业经营主体队伍。截止今年上半年，注册农民专业合作社980家，其中示范社国家级5家，省级2家，市级24家。注册成立家庭农场达353家，其中省级示范农场2家，市级示范农场3家。
二是产业化龙头企业不断发展壮大。目前，全县培育规模以上粮油、蔬菜、畜牧养殖、棉纺织等加工企业107家，其中国家级重点龙头企业1家，省级重点龙头企业4家，市级重点龙头企业23家，全县拥有注册商标51个，获得市级以上名优农产品品牌的有12个；在“三品一标”方面，获得有机认证企业3家，绿色认证企业1家，无公害认证企业5家，并有12家企业纳入政府农产品质量追溯体系监管平台。我县共获“三品一标”农产品9个，总面积11.25万亩；获“农业标准化生产示范基地”18个，其中省级3个，市级15个，总面积6万亩。2018年上半年全县规模以上农产品加工企业实现工业总产值240.16亿元，营业收入230.56亿元，增加值52.83亿元，利润总额18.44亿元，税金总额4.91亿元。
（三）生产条件大幅改观，农村面貌焕然一新
切实落实县委县、政府“绿色田园”的规划，发展绿色田园农业，将农业产业、生活、生态有机融合，指导和帮助经营者牢固树立“民俗文化就是资源，特色品牌就是客源”的理念。
一是将富有农业特色休闲项目引入农庄企业。加快推进津湾生态桃园、溧河铺镇林果基地观光农业、歪子棉花庄美丽乡村等示范项目建设，推进汪堤村、白滩村、周湾村、东元村等观光农业项目建设。开发个性化的休闲旅游产品，举办2016-2018年三届津湾桃花文化艺术节、玫瑰湾各类绿色生态主题活动等农业特色休闲活动。近两年，全县休闲农业从业人员130人以上，年接待游客8万多人次，年营业收入400万元以上。2018年，津湾生态桃园和玫瑰湾生态农业庄园被市农业局评为“南阳市都市生态农业示范园区”。
二是农村生态环境逐步改善。不断加大农村环境综合整治力度，以粮食生产功能区和现代农业园区建设为平台，以废物利用资源化为主线，以科技创新、机制创新和制度创新为动力，以创建沼肥综合利用示范点建设和秸秆综合利用(肥料化、能源化、基质化、饲料化)为载体，打造富有新野特色的现代生态循环农业。一是大中型沼气工程建设稳步推进。以发展规模化养殖场沼气工程为主要内容，以沼气项目建设为重点，切实加强项目管理与技术服务指导。突出抓好建设质量和管理服务,推进全县农村沼气工程健康发展。二是“三沼”综合利用示范点效益突出。兴业外贸有限公司以沼气工程为依托，投资3000万元建设了供港蔬菜基地，流转土地面积2000亩，种植广东菜心和芥兰等品种。通过用沼肥替代化肥，结合过滤沼液喷灌蔬菜，发展“猪-沼-菜”生态农业循环模式。在“节能、降耗、减污、增效”等方面取得了良好的试验示范效果，实现了环境保护与经济发展的“双赢”，成为发展循环经济的典范。初步形成设施齐全、功能完备、农牧一体、生态循环的现代农业示范区雏形。
三是秸秆综合利用工作成效显著。按照“标本兼治、疏堵结合”的原则，立足本地实际，一是研究制定了《秸秆综合利用规划》，建立健全了农作物秸秆收储运体系；二是创新完善相关扶持政策，整合秸秆深耕还田项目、深松耕项目及“粮改饲”等项目500多万元，搞好秸秆还田、肥料化利用；三是在麦收前把好低茬作业关、秸秆粉碎关，大力推广秸秆直接还田、过腹还田、青贮、氨化、生产沼气和生物制肥等“五化”利用技术，充分发挥项目资金的带动作用，拓宽秸秆利用渠道，扩大资源利用数量，千方百计为全县秸秆找出路，让农作物废弃物变废为宝，转化增值。如依托科尔沁牛业公司，实现秸秆饲料化利用；奇盛板材公司将秸秆作为基料生产板材；秸秆综合利用率达到90%以上，走在全市的前列。
（四）农村改革突破进展，社会事业蓬勃发展
农业生产逐步走出传统模式，农业发展方式实现重大转变，从追求数量增长到质量、效益、环境并重。新野全面落实中省各项支农惠农政策，加大对农业农村的财政资金投入力度，2017年以来，新野以农村集体产权制度改革为统揽，以“三变”改革为抓手，以发展壮大农村集体经济为核心，2018年开始积极探索农村“三变”改革新路径，增强农村改革新动能，激活脱贫攻坚和产业精准扶贫新引擎，农村活力不断显现的良好局面。调查承包户数16.20万户；实测承包地面积96.11万亩；256个行政村已完成数据入库，颁证任务，颁发经营权证书158625本。
改革开放四十年，新野农业的改变得益于中央的惠民政策，得益于县委、县政府的正确领导，得益于新野人民的苦干实干、后发赶超的精神。回顾以往，硕果累累，令人振奋，农业农村的“稳定器”和“压舱石”作用更加凸显；立足今时，机遇难得，挑战多多，“三农”面临的新形势催人奋进；展望未来，意气勃发，充满期待，发展新理念再创农业农村新辉煌。风帆扬起正当时，不待扬鞭自奋蹄。新野人民在市委、市政府的正确领导下，将乘党的十九大强劲东风，全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，迎难而上，开拓创新，真抓实干，新野美丽富裕祥和的新农村必将更上一层楼，乡村人民的生活将更加美好、精神更加富足。
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