2017年2月 局长让我做一份景区三年发展规划
青龙峡风景名胜区三年规划
9月14日，市委书记王小平在调研焦作市旅游工作时强调，要发挥旅游资源丰富、对外影响广泛的优势，依托“太极圣地、山水焦作”两大世界级品牌，叫响旅游“二次创业”，加快旅游业转型升级，把焦作建设成国际旅游名城，打造成国际旅游目的地。未来三年(2017年至2019年)，是加快建设“中国养生地核心区”，推进景城融合，建设全域旅游，实现旅游“二次创业”的重要时期，也是青龙峡景区跨越式发展的关键节点。为强力推进青龙峡景区二次创业，特制定青龙峡景区三年发展规划。
一、指导思想
紧紧围绕建设“中国养生地核心区”战略部署，顺应旅游新环境、新常态、新趋势，以转型升级、提质增效为主线，以市场需求为导向，坚持“整治、创建、提升”三个并重，突出“景区业态、内涵品质、综合功能、配套设施、管理服务、生态环境”六大重点，着力推动青龙峡景区全面发展。
二、总体目标
着力做大做强青龙峡景区，加快推进景区转型发展，不断提升景区发展质量，努力使景区生态环境更美、文化特色更明、服务品质更优、综合效益更好、市场竞争力更强，实现社会效益、经济效益、文化效益和生态效益的有机统一，在三年内将青龙峡景区打造成中原地区最具竞争力的集休闲度假、健身养生为一体的旅游目的地。
三、主要原则
品质化。坚持品质化发展，以人为本，主客共享，深入挖掘、展示特色文化，注重建设标准化、管理细节化、服务人性化，加强景区软硬件的配套建设，推动旅游服务向优质服务转变，进一步打响旅游品牌，提高旅游品位，提升服务品质，不断提高游客满意度。
生态化。坚持生态化发展，坚守生态保护的底线，以生态文明的理念，把真山真水真空气、原汁原味原风情作为景区建设最大的优势、最好的品牌，推动旅游开发向集约型转变，更加注重资源能源节约和生态环境保护，使旅游景区成为实现“绿水青山就是金山银山”的重要载体，助推“中国养生地核心区”建设。
智慧化。坚持智慧化运作，充分整合利用现代信息科技技术，建立健全智慧旅游公共服务体系，推进青龙峡景区管理方式、经营方式现代化，努力实现景区管理智能化、智慧化。
四、重点任务
重点项目实现重大突破
1、青龙峡客运索道改造项目
青龙峡属峡谷景观，从青龙峡沟底到山顶的上山线路约5km （大部分为台阶步道、栈道等），山顶、山谷海拔高差近400 米，游客步行往返需3—4 小时左右，建设客运索道极大增强了游客游览舒适度。目前的客运索道，由于建设时资金原因被分为了两个部分。其中上段1号索道修建于2001年，为单线循环吊篮索道，运力400人/小时；下段2号索道修建于2006年，为单线循环吊椅索道，运力400人/小时；总运力为400人/小时。游客乘坐1号索道后需要步行15分钟才能乘坐2号索道，索道换乘给游客带来很大不便。由于下站位置狭小，不利于疏散，再加上运输能力小，索道设备老化，旺季时无法完全满足游客的需求，索道安全存在隐患。因此，在原有基础上对客运索道进行改造是十分必要的。
根据《青龙峡风景名胜区总体规划（2013—2030）》和景区可持续发展的要求，拟对青龙峡客运索道项目进行改造。改造后的索道拟采用单线循环脱挂抱索器六人吊厢式索道，单向运输能力1200人/小时。改造后的索道将原有两条索道变为一条，在保证运力、方便游客的同时，将极大地提升索道安全性。拟建索道上站位于青龙峡1索上站北侧山梁上，下站位于青龙峡2索下站附近。
客运索道的改造将有效提高景区接待水平，增加游客量，节约游览时间，高效满足广大游客尤其是老年儿童等特殊群体的游览需求。同时，还将增加景区经济收益，增加社会就业，促进景区旅游产业升级。
[if !supportLists]2、[endif]游客服务中心项目
青龙峡游客服务中心建设项目拟建于原青龙峡景区管理局旧址，位于双庙村，占地面积30.90亩；原裴庄餐饮服务中心，占地面积15.29亩。规划总占地面积46.19亩，建筑物占地面积3640平方米，总建筑面积约10683平方米，包含客房、商务中心、会议室、餐厅、宴会厅、健身房、游泳池、超市、多功能厅、医务室、后勤用房等，以及室外供水、供电、道路、绿化等室外配套设施的建设。青龙峡游客服务中心项目集住宿、休闲、餐饮、娱乐、会务为一体。
近年来，随着青龙峡的声名鹊起，来青龙峡的游客已不仅是单一的观光旅游，还包括较大数量的会议旅游，与不断激增的游客人数呈鲜明对比的是周边基础设施落后，特别是宾馆、酒店等旅游配套设施和相应的休闲、购物等场所，无论是从数量上还是质量档次上都无法满足游客的需要，制约了青龙峡景区旅游业的发展。本项目的建设对改变青龙峡旅游基础设施落后状况，缓解游客旅游人数大幅度增长和接待能力不足的矛盾，促进旅游业的发展是十分必要的。
峰林峡水上乐园与水上餐厅项目。
青龙峡、峰林峡景点游客休息区、商业点项目建设。
（二）旅游产品开发实现重大突破
1、 围绕现代旅游“商、养、学、闲、情、奇”这六个新要素，开发具有青龙峡特色的旅游产品。
商：“商”是指商务旅游，包括商务旅游、会议会展、奖励旅游等旅游新需求、新要素”。充分利用青龙峡游客服务中心，为旅游衍生商家提供会展服务。
养：“养”是指养生旅游，包括养生、养老、养心、体育健身等健康旅游新需求、新要素”。随着走向小康社会，及“亚健康”状态增多，养生旅游受到越来越多的关注。青龙峡景区发展养生旅游将从三个方面入手。
运动养生：开展登山、骑行、攀岩、太极拳等养生运动活动。
饮食养生：与双庙村和陪嫁妆村村民合作建设养生主题餐厅；利用青龙峡天然有机产品为蓝本开发养生食品；开发以青龙峡为主题的养生水和养生食品。
文化养生：举办辟谷禅修营、茶道、养生讲堂。
学：“学”是指研学旅游，包括修学旅游、培训、拓展训练、摄影、采风、夏令营冬令营等活动”。“读万卷书，行万里路”，旅游的内容、目的和功能之一，就是“学”，在行走中“学”。“学”的内容、对象极其广泛，古今中外、天文地理、社会人文无所不包。青龙峡可以建设拓展训练基地、建设青龙文化展览馆、深入挖掘龙文化、举办书画研讨会、摄影比赛、写生、采风、征文等活动。
闲：“闲”是指休闲度假，包括乡村休闲、都市休闲、度假等各类休闲旅游新产品和新要素，是未来旅游发展的方向和主体。青龙峡将与本地村民合作发展包含隐居体验、休闲避暑避暑、体验农耕生活为主题的休闲旅游。
情：“情”是指情感旅游，包括婚庆、婚恋、纪念日旅游、宗教朝觐等各类精神和情感的旅游新业态、新要素。青龙峡将深入挖掘吉祥文化并与焦作婚纱摄影公司、婚庆公司合作，打造焦作山水婚纱摄影基地；开发民俗婚礼、集体婚礼、金婚庆典等体验式项目；在青龙洞附近建设同心锁锁链；将千年榔榆包装成代表吉祥的许愿树。
奇：“奇”是指探奇，包括探索、探险、探秘、游乐、新奇体验等探索性的旅游新产品、新要素”。青龙峡将在峰林峡建设小型蹦极项目和水上乐园项目。
1、挖掘青龙峡吉祥文化，开发以上古灵兽青龙和“龙生九子”为主题的两个系列纪念品。青龙峡以青龙为名，青龙位列上古四大神兽之首，代表祥瑞之兆；“龙生九子”的每一条龙都代表不同的意义。青龙峡景区充分依托青龙文化和深厚底蕴，着重做好吉祥文化的挖掘、展示和体验，不断提升景区的文化内涵，着重开发以青龙和“龙生九子”为主题的雕刻、绘画、刺绣、十字绣等艺术品，着力把静态的青龙文化资源、分散的文化元素、高深的文化内涵转化为既有鲜明的文化特色，有很强参与性和很广消费面的文化休闲娱乐产品。将吉祥文化贯穿于旅游活动的全过程，把文化元素融入到吃、住、行、游、购、娱各个环节，让青龙文化和“龙生九子”文化真正扎根在青龙峡景区之中，成为景区的亮点和卖点。
2、加快培育产业融合景区。依托本地区位条件、资源特色和市场需求，围绕“看得见山、望得见水、记得住乡愁”的目标，以美丽乡村建设为引领，挖掘民俗文化，彰显乡情特质、突出乡村特性，体现乡野特色。以特色民宿、乡村旅游、农业休闲观光园、生态旅游区建设为抓手，开展古村落度假、深山探险、溪水漂流、森林氧吧、采摘尝鲜等特色乡村休闲旅游活动，加快产品创新、功能重组和特色重塑。
（三）智慧旅游实现重大突破
1、夯实景区信息的基础，重点建设景区宽带互联网络、免费wifi及景区基础数据库，建设景区资讯及WAP网站、官方微信等自媒体，到2019年实现景区免费wifi全覆盖。
2、加强景区信息化监管，建设景区流量监控、旅游车辆统计分析、景区防火、防灾及环保监测为重点的景区监管设施。
3、提升景区信息服务，建设完善的景区公共信息发布平台，提供景区导游导览及企业诚信信息服务。
4、推进景区的电子商务，加强与在线旅游交易平台的合作，建立景区在线分销系统，旅游电子商务线下支撑设施，大力开展旅游网络营销，提升景区市场营销的信息化水平。
5、加强建设景区智能导游系统和自动检票系统。
（四）宣传营销实现重大突破
1、加大与各地市新媒体中心的互动交流，通过举办多主题的活动，加大对景区的宣传力度。
2、引进专业人才，加大对景区微信、微博、官方网站等自媒体建设的投入。
3、充分发挥“互联网+”在景区营销宣传上的作用，策划主题活动，加大宣传力度。如策划大型集体婚纱摄影、金婚庆典、“二月二”庆典、太极拳比赛、瑜伽比赛、禅修训练营等热点活动，并通过“互联网+”方式跟踪播报，以迅速扩大景区知名度。
4、加强客源市场的调研，研究细分客源市场，利用互联网等现代媒体，采取更加灵活的营销策略，探索委托营销和代理营销的新办法，加强区域旅游营销合作。创新青龙峡景区的主题形象，树立品牌，提高景区的知名度和影响力。
（五）基础设施实现重大突破
以游客更加满意为导向，加快推进景区公共设施建设，不断完善景区公共配套服务体系。
开辟公共交通专线，方便游客出行。
在青龙峡谷底增设休憩节点。
3、旅游夜间娱乐环境设施。夜间娱乐休闲，是游线组合中非常重要的要素，也是旅游目的地吸引力的重要方面。目前青龙峡景区夜间游客活动的区域非常有限的，因此下步将系统规划开发夜间娱乐设施。
（六）旅游环境整治实现重大突破
1、全面开展景区环境治理。加强景区道路沿线、主要出入口可视范围及景区内部环境整治。对路面边坡、设备设施、建筑立面、水体环境、垃圾卫生进行全面整治，规范设置宣传广告、导览介绍等各类标识标牌，清洁游览场所地面，确保无乱堆、乱放、乱搭、乱建、乱丢、乱刻、乱画、乱吐等“八乱”现象;开展景区河道、溪流等水域环境整治，确保水质清澈洁净;开展景区垃圾无害化处理，垃圾箱数量充足、外观整洁统一，垃圾日产日清，分类处理。
2、建立学习型组织，全面提升景区工作人员服务水平。以《工作手册》、《云台山风景名胜区服务标准化管理体系》为基础，利用淡季对员工进行系统培训，提高员工服务标准化水平；凡是有技术要求的部门定期组织学习相应的专业知识；中层以上管理干部要深入学习管理理论知识，以增强管理理论水平；各部门抽调职工去云台山东区，系统学习先进管理知识。
3、优化服务品质。坚持秉承“不让一位游客在景区受委屈”的服务理念，以游客满意为第一标准，以游客需求为第一信号，强化个性化、人性化、细节化服务，倡导微笑服务、诚信服务、快乐服务。加强游客咨询、投诉处理，坚决依法查处和整治行业中出现的各种违法违规经营行为，强化景区日常监管和综合协调能力，不断优化服务环境，力争景区实现零投诉。加强人才的培养和使用，重点对景区讲解员、管理人员、一线员工经常性开展培训，有效提升景区服务人员的整体素质。
(七)综合服务功能实现重大突破
以增加休闲度假功能为目标，突出强化景区游览、餐饮、住宿、娱乐、购物等功能，延长游客逗留时间，提高景区综合消费附加值，不断增加旅游综合收入，努力推动景区从门票经济向综合经济转型。
1、增加“短、平、快”项目，如7D影院、水上娱乐项目等。
2.提升餐饮住宿功能。利用本地农副产品、土特产品，创新开发一批具有鲜明地方特色的风味菜系，丰富和提升景区餐饮文化内涵，形成一地一品一特色。坚持高端化、大众化相结合，在景区内着力发展一批特色主题酒店，鼓励发展一批乡村民宿酒店，兼顾发展一批高端品牌酒店，努力形成满足不同消费人群、不同消费档次的住宿业态体系。
3.提升旅游购物功能。实施旅游商品品牌建设工程，大力加强景区旅游商品、纪念品创意设计和研发，开发以青龙文化和“龙生九子”文化等具有浓郁青龙峡文化特色、质地优良、做工精细、价格适中的旅游纪念品或土特产品，不断丰富商品特色、类型和品种。合理布局景区的旅游购物经营点，在景区关键出入口建设有规模、上档次、具特色、聚人气，个性鲜明、造型独特、风格协调的购物处，实行统一管理、集中经营、诚信服务，提高购物整体形象。
五、保障措施
(一)加强统筹协调。按照“条块结合，以块为主”的原则，各部门要制定具体工作任务分解落实方案，明确提升发展的时间表、任务书、路线图，全面落实各项提升任务。 (二)加强人才培养。切实加强景区人才培养、使用，大力引进、培养旅游规划、项目投资、建设运营、智慧景区、市场营销、管理服务等专业人才，强化景区管理服务一线员工培训，为景区提升发展提供智力支持。
目前，青龙峡已经开始全面打造爱情主题公园和康养基地，我做的规划中该部分规划已经落地。
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