近日,中共中央政治局会议审议通过了《深化党的建设制度改革实施方案》,其中的干部人事制度改革尤其引人注目。中组部相关负责人表示,要深化干部选拔任用和考核评价制度改革,解决“唯票、唯分、唯GDP、唯年龄”取人用人问题。由此可见,中央在对干部任免上开始更加趋于科学、理性、务实。各级政府在选拔领导干部上也应重新定位,遵循“四唯”“四不唯”原则,选出让党放心,让群众满意的好干部。
“不唯票”,唯德行。投票选举是遴选领导干部的有效途径,选举结果代表了绝大多数群众的意志,可谓众望所归。但需要清楚的是,不是票数多就是好干部。有的党员干部为了在选举中拔得头筹,不在工作上动脑筋,下功夫,却忙于疏通关系,大拉选票,甚至对于一些工作中应该处理的问题睁一只眼闭一只眼,敷衍了事,为的就是不得罪人,多赢票。设想下,这样的干部即使被“选”上了又能为群众办事,替群众说话吗?票数上去了,但口碑下来,这样的博弈,谁输谁赢,群众心里最清楚;谁是群众最需要的干部,谁是群众最支持的干部,群众最有发言权。
“不唯分”,唯实干。领导干部的选拔通常要通过笔试、面试等一系列考核,最终让优秀人选脱颖而出,这是对应试者公平竞争的合理体现,也是对干部选拔工作的科学考量。但在这个过程中,往往会出现“以分取人”、“高分低能”等现象,导致很多应试者为了榜上有名,只钻研试题,不结合实际,成了名副其实“考试型”干部。当干部是为了服务群众,为群众谋利益,理论知识固然是指导干部工作的指针,但工作更需要结合实际,因时制宜,因地制宜,因人制宜,适合的才是最好的。群众需要的是能帮他们出主意、谋发展的好干部,不是只会说官话、套话,纸上谈兵的书呆子。
“不唯GDP”,唯实绩。一直以来,上级考核下级工作的标准就是GDP(国内生产总值),下级为了秀政绩,一切工作都以GDP为中心,举全民之力,上下协力,甚至不惜牺牲群众利益,劳民伤财,编造数字,欺上瞒下,结果往往是GDP上去了,政府公信度下去了。试问,一向以“为人民服务”的人民公仆而言,这样的GDP意义何在?诚然,当下,经济建设依然是我们工作的重心,发展GDP无可厚非, 但一些地方在设置领导干部考核体系的时候,过度或片面追求GDP增长速度,忽视了生态环境、可持续发展等方面,导致污染严重、怨声载道,严重影响了党和政府在群众心中的公信力,干群关系紧张。十八大后,中央以文件的形式明确了“坚决纠正唯国内生产总值用干部问题”,表明中央“不唯”GDP论英雄的决心,树立了正确的政绩观、导向观。作为选人用人的组织人事部门要及时校准和优化干部考核体系,综合考察和评价干部,真正选出“真英雄”、好干部。
“不唯年龄”,唯能力。干部年轻化是近年来由上至下大力倡导的选拔机制,通过选拔年富力强,具有旺盛的精力和健全的体魄,能够胜任紧张、艰巨工作的年轻干部,达到优化干部队伍年龄结构,始终保持干部队伍的战斗力和旺盛的生命力。未来是属于年轻人的,年轻人精力充沛,干劲十足,思路清晰,接受新生事物的能力快,对于在民众心中一向以厚重、沉闷示人的干部队伍而言,年轻干部的加入无疑会成为一股新鲜力量。但需要注意的是,不能搞“一刀切”,不能把年龄绝对化,年轻干部要多加提拔,但不能太过低龄化,年长干部也不能“靠边站”,毕竟实践经验很重要。选拔人才,年龄只是众多参考指标中的一项,服务意识和办事能力最重要,为群众办实事,替群众谋利益,和群众在一起,这才是一名合格的干部应该具有的良好品质。
(2014.9.15)
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