最近,有人议到当前国家正在出台有关解决涉军信访问题的政策时,某位领导说了一句当年毛泽东同志的至理明言,就是“政策是党的生命线”。我记不起毛老人家是什么时候说的这句话,但是一个国家发展到现在这个层次,各种问题和矛盾的解决应该靠良好的政策制度来实现,而不是单纯的依靠堵和抚来缓冲矛盾,这是社会发展进步的表现。
涉军信访人群一直以来地方政府都把他们同地方其它信访人群划为一类来对待,成为社会的不稳定因素。这些曾经的军人,当年是国家安全的捍卫者,人民政权的维护者,现在怎么就成了社会的不稳定因素呢?诚然,这些人当中确有一小部分人回到地方以后,为了满足个人的利益诉求,会采用一些极端的手段向政府施压。但是,如果对于退役、伤病残军人的各项福利待遇政策都比较完善的话,也不至于有如此庞大的涉军上访队伍。而往往这些人的组织纪律性比较强,召之即来,来之能战,在全国各地的影响比较大。这更进一步说明国家在如何妥善安置这些人的时候还缺乏科学有效的制度政策,亟待研究出台相关政策来解决。
自从去年一次全国性的退伍军人到北京集体上访后,在社会上的反响很大,党中央国务院非常重视,对当前退役军人的保障情况进行了全面的调研和论证,期间也查办了一批民政部门的官员。正是由于他们的不作为、乱作为,给退役军人的正当权益造成极大的损失,对广大军人的情感造成极大的伤害,给国家安全带来极大的不稳定因素。所以下大力解决涉军信访问题,是当前国家的一项重大举措,特别是从政策层面来规范解决,则是解决问题之根本。
党的十九大报告中提出的“组建退役军人管理保障机构”“让军人成为全社会最尊崇的职业”,让大家看到了党和国家将出台新的政策,来维护广大军人、军属、退役复员军人的正常权益。
但是,也有的地方政府的同志认为,涉军信访人群问题解决了,也会带动其它信访人群效仿退役军人集体上访闹事,以期达到目的。
一方面要分清涉军信访问题是与其他信访问题不是同一类性质的问题,涉军信访解决不好,长此以往,会动摇国家稳定的根基。
另一方面要知道地方很多的上访人群,也是由于国家政策执行过程中对这些特殊群体造成不公正、不客观引起的。各地都有各地不同性质的上访群体。比如城市发展过程中,涉及到诉迁户上访群体,这些问题必须由当地政府研究解决。而普遍性的问题,则需要国家层面从全局的高度进行顶层设计,及时出台相关政策来统筹解决。
任何存在的事物都有其存在的合理性,我们必须面对现实,不回避,不推诿,不追求短期效应,真正把问题解决好,才能消除问题存在的理由,稳固其存在的根基。
军人参加救灾
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