纵观整个私人影院市场，虽尚处初期但在全国已经有近万家私人影院存在，随着大批投资者进入市场，私人影院的模式与现状也是混乱不堪，行业某些方面是否具备合法性也备受业内外关注。

2017年6月12日国务院法制办公室官方网站发布了关于《点播影院、点播院线管理暂行规定(征求意见稿)》公开征求意见的通知(以下简称“暂行规定”)，私人影院统一更名为点播影院，这意味着一直备受争议的私人影院行业走向“合法化”的进程已经接近了最终的实质阶段。很多业内人士感叹规定比预期来得早了一些，有些措手不及，甚至感觉对未来方向一头雾水。

广电总局官网截图

虽然很多业内经营者表示“不理解”，但在行业内的品牌公司来看，业内的“洗牌”阶段虽然会带来短暂的疼痛，不过也意味着后期监管层态度更加明确，行业将会迎来一批企业化运作的专业点播影院玩家，未来的消费者可以获得更好的体验，整个行业也将逐步走向健康发展。

据不完全统计，目前行业规模大概有5000-8000家点播影院，以湖南、长沙等南方地区最为火热，可能一栋楼里面就有十几家店。随着政策的频繁出台，可见广电总局对点播影院行业的重视程度可见一斑，暂行规定从放映授权、技术、选址、安全等层面均设出一定“门槛”，这也会导致目前市面上高达9成的点播影院需要进行整改。

正版片源无放映权照样不合法

首先是对影片来源的明确规定。暂行规定第二章第六条提到，企业无论是设立省内点播院线抑或跨省点播院线都必须要“有与其业务相适应的影片来源”。这意味着，私人影院品牌若想成立点播院线，其发行的影片应当依法取得著作权人授予的放映授权，比如威动点播影院与百视通合作，威动提供符合标准的系统与设备，而百视通提供片源及放映权，这就很好的达到了广电要求。

​威动&百视通达成战略合作

而市场上的部分私人影院品牌虽然通过视频网站获得了一些影片的网络播映权，但此类网络视听版权与点播院线所需的放映权有本质区别，无法引申到线下实体空间进行播映，本质上依然是不合法的。就像DVD或蓝光影碟会在开头声明，本影片只适用于家庭播放，不可用于出租或者商业播映，部分私人影院品牌将网络播映权用于线下的商业放映同属违规操作。

技术与设备需达到标准要求

除版权与放映权外，暂行规定也对点播影院所用的技术与设备提出更高的要求。暂行规定在第二章业务许可第五条中谈到，企业、个体工商户想设立点播影院，需满足条件中第一条：“放映设备、放映质量、计费系统均需要符合国务院电影主管部门规定的技术规范”。

北京威动科技点播影院负责人介绍到，“目前市场上绝大多数点播影院品牌播放器的内容传输方式为明流，没有采取任何的加密措施，这意味着这些播放器在暂行规定实施后必将被淘汰，相关企业也会面临较长的设备研发周期，而业主也同样会面临高成本的设备替换。”

威动点播影院系统

“除此之外，市场上有几家门店数量较多的点播影院品牌和他们的加盟商声称，只要门店数达到60家就可以成立点播院线，其实这是一种避重就轻的言辞，实际来讲想要成立点播院线是有两条硬性门槛，就算门店数达到60家，但放映版权与合规放映设备的研发却只字不提，对政策不了解的投资者很容易被混淆视听”威动负责人介绍到。

在介绍中，威动负责人也表示，目前威动无论是系统、设备、片源均可达到国家政策要求，并已优先与国家专资办进行了数据对接工作。

挂靠点播院线有讲究

后期点播影院都要挂靠在点播院线下，这也意味着加入某点播院线后，该影院就只能播放该院线所拥有的片源。因此，版权多少将成为合规点播院线的核心竞争力，直接影响到旗下点播影院的内容质量与顾客消费体验。暂行规定第三章第十条提到，“国务院电影主管部门建立全国点播影院经营管理信息系统和影片著作授权信息公示查询系统”这意味着新规出台后，哪条院线拥有什么影片的放映权上网一查便知，盗版片源再也无法浑水摸鱼。

选址及安全

暂行规定在第三章第二十三条提到，“点播影院应当遵守治安、消防、公共场所卫生等法律法规规定”。，这会限制现在市面上绝大多数的私人影院门店。据了解，目前点播影院九成以上都是开在写字楼、商住两用楼或住宅楼之内，为非经营性的场所,无法办理相应的营业执照和消防证照。所以，即使这些业主试图加入合规的点播院线，依然不符合暂行规定内的要求，无法获得电影放映许可证。

​综上所述，考虑到暂行规定对于版权、设备，特别是选址的要求，九成以上私人影院关停几乎是无法避免的。眼下虽然是暂行规定在征求意见阶段，但其实质内容已经非常明朗，只要满足以上几点，合法经营不是难题。