在软件开发的整个过程中，随着客观条件的变化和客户对软件或业务理解的加深，会产生很多新的软件需求，项目经理需要经常面对需求变更。需求管理的目的就是控制和维持事先约定，保证项目开发过程的一致性，使用户能够得到他们最终想要得到的软件产品。下面的内容主要涉及需求管理的两个方面：需求变更 、 需求跟踪。
1 需求变更
需求变更是指在软件开发过程中，用户确定软件需求之后，由于各种客观和主观条件的变化，用户增加了新的需求或改变了原有需求。
项目经理需要在整个项目生命周期中管理需求变更，将项目变更的影响降到最低。进行需求变更控制的主要依据是项目计划 、 变更请求和反映项目执行状况的绩效报告。为保证项目变更的规范性和项目的有效实施，通常软件开发机构会采取如下措施。
（1）项目启动阶段的变更预防
对于任何项目，变更都无可避免，也无从逃避，只能积极应对。这个应对应该是从项目启动的需求分析阶段就开始了。对一个需求分析做得很好的项目来说，基准文件定义的范围越详细 、 清晰，用户跟项目经理的分歧就越少。如果需求做得好，文档清晰且有客户签字，那么后期客户提出的变更超出了合同范围，就需要另外处理。
（2）项目实施阶段的需求变更
成功项目和失败项目的区别就在于项目的整个过程是否是可控的。项目经理应该树立一个理念 “ 需求变更是必然的 、 可控的 、 有益的 ”。 项目实施阶段的变更控制需要做的是分析变更请求，评估变更可能带来的风险和修改基准文件。
控制需求变更需要注意以下几点：
- 需求一定要与投入有联系，如果需求变更的成本由开发方来承担，则项目需求的变更就成为必然了。所以，在项目的开始，无论是开发方还是出资方都要明确这一条：需求变，软件开发的投入也要变；
- 需求的变更要经过出资者的认可，使需求的变更有成本的概念。这样项目实施涉及各方就能够慎重地对待需求的变更；
- 小的需求变更也要经过正规的需求管理流程。在实践中，人们往往不愿意为小的需求变更去执行正规的需求管理过程，认为降低了开发效率，浪费了时间。但正是由于这种观念才使需求逐渐变为不可控，最终导致项目的失败；
- 还要注意沟通的技巧。实际情况是用户 、 开发者都认识到了上面的几点问题，但是由于需求的变更可能来自客户方，也可能来自开发方，因此，作为需求管理者，项目经理需要采用各种沟通技巧来使项目的各方受益。
2 需求跟踪
需求跟踪是指在软件需求管理的过程中定义需求变更流程，分析需求变更影响，控制变化的版本，维护需求变更记录，跟踪每项需求状态。
（1）确定需求变更控制过程
制定一个选择 、 分析和决策需求变更的标准过程，所有的需求变更都需遵循此过程。
（2）进行需求变更影响分析
评估每项需求变更，以确定它对项目计划安排和其他需求的影响，明确与变更相关的任务，并评估完成这些任务需要的工作量。通过这些分析将有助于需求变更控制部门做出更好的决策。
（3）建立需求基准版本和需求控制版本文档
确定需求基准，这是项目各方对需求达成一致认识时刻的一个快照，之后的需求变更遵循变更控制过程即可。每个版本的需求规格说明都必须是独立说明，以避免将底稿和基准或新旧版本相混淆。
（4）维护需求变更的历史记录
将需求变更情况写成文档，记录变更日期 、 原因 、 负责人 、 版本号等内容，及时通知到项目开发所涉及的人员。为了尽量减少困惑 、 冲突 、 误传，应指定专人来负责更新需求。
（5）跟踪每项需求的状态
可以把每一项需求的状态属性（如已推荐的，已通过的，已实施的，或已验证的）保存在数据库中，这样可以在任何时候得到每个状态类的需求数量。
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