机电工程招投标管理

强制招标的范围

1. 大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公共安全的项目；
2. 全部或者部分使用国有资金投资或国家融资的项目；
3. 使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。

招标方式

机电工程项目招标的方式为公开招标和邀请招标。

招标范围类型

1. 施工总承包
   承包商承担土建、安装施工，这种承包模式在我国目前较为普遍。
2. 机电工程总承包
   承包商只承担工程建设的安装工程部分、并对投料运行后的安装质量负责。这种承包模式在我国目前相当普遍
3. 机电工程各专业工程承包
   如机械设备安装工程承包、电气自动化仪表工程承包、给水排水工程承包、防腐保温工程承包、通风空调工程承包、建筑智能化工程承包、 炉窑砌筑工程承包等，甚至更细专业的承包。 这种承包模式现大多数已采用分包的方式进行。

招投标管理要求

1. 招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。
2. 招标人应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间，但是，依法必须进行招标的项目， 自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标 文件截止之日止，最短不得少于20日。
3. 评标委员会一般由招标人代表和技术、经济等方面的专家组成，其成员人数为5人以上单数, 其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3。
4. 开、评标过程中，有效标书少于3家，此次招标无效，需重新招标。

招标的条件

1. 按照国家有关规定，项目需要审批的，已履行了审批手续。
2. 工程资金或者资金来源已经落实。
3. 有满足施工招标需要的设计文件、设备采购及其他技术资料。
4. 招标人已办理了有关的招标活动审批手续、确定了招标方式及划分标段等工作。
5. 对设有标底的，己编制了严格保密的标底。 评分标准已明确。
6. 法律、法规、规章规定的其他条件。

招标的主要要求

1. 对投标资格进行预审，招标人应向申请参加资格预审的申请人发放或者出售资格审査文件。资格预审的内容包括基本资格审査和专业资格审査两部分。基本资格审查是指对申请人的合 法地位和信誉等进行的审査，专业资格审查是对已经具备基本资格的申请人履行拟定招标采购项目能力的审査。
2. 对潜在投标人资格的审查和评定，重点是专业资格审査，内容包括：
   1. 施工经历，包括以往承担类似项目的业绩；
   2. 人员状况，包括承担本项目所配备的管理人员和主要人员的名单和简历；
   3. 施工方案，包括为履行合同任务而配备的机械、 设备等情况；
   4. 财务状况，包括申请人的资产负债表、现金流量表等。
3. 应当作为废标处理的情况：
   1. 弄虚作假。
   2. 报价低于其个别成本。
   3. 投标人不具备资格条件或者投标文件不符合形式要求。
   4. 未能在实质上响应的投标。
   5. 投标联合体未能提交共同投标协议等。

投标程序

编制投标文件的注意事项
1. 对招标文件的实质性要求作出响应。投标文件一般包括：投标函、投标报价、施工组织设 计、商务和技术偏差表。
2. 审查施工方案。施工方案是报价基础和前提、也是招标人评标时考虑的重要因素之一。因此，在制定施工方案时，应在技术、工期、质量、安全保证等方面有创新，利干降低施工成本， 对招标人有吸引力。
3. 复核或计算工程量。根据招标文件，预先确定施工方法和施工进度，是投标计算的必要条件，并与合同计价形式相协调。
4. 确定正确的投标策略。按招标文件要求的格式，将投标文件的各个章节整理成完整的投标书，并按规定加盖印章。

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