手机上网，已经非常普遍，每个人都离不开它。但其费用却无法令网民满意，即使总理下达命令，也无济于事。手机上网费，为什么运营商降不下来，请看分析。
1.手机上网真正的需求，是”随时随地高速”访问互联网，“随时随地高速”的要求，迫使运营商建设大量基站来为用户服务，计费也要按照流量进行收费。”固定高速上网”就不同，只需一条线或光纤，就可以为单个用户提供“随时固定高速”，自然收费就可以包月不封顶，自然不存在流量清零的问题；
2.手机上网有两种，3G4G和WIFI，前者是通过运营商的基站提供的，要国家发放运营牌照，目前只有三个公司（你懂的）有权可以建设基站，自然就存在寡头的行政垄断。手机Wifi上网，大家都喜欢，又快又便宜，能做到这点的主要原因是，WIFI基站频率是免费，任何人都可以布放，成本很低，WIFI上网基本都在家里或在商场内，通过无线路由器接到有线互联网。鉴于有线互联网是按照包月不封顶，所以用户感觉很WIFI上网便宜，速度很快。
3.鉴于无线通信基本特点，在未来20年内，wifi的平均速度将一直大于4G或5G，加上WIFI服务的对象是静止或低速移动，一个AP（基站）下用户数远小于蜂窝通信网的“广域覆盖多用户共享”，导致WIFI上网的感知和性价比，绝对高于4G或5G，这是用户认为价格便宜的参照物！
4.运营商的“此路是我开，留下买路钱”的思维，以及国有资产保值的使命，注定手机上网费率不可能低于建网成本！也不可能低于WIFI网络成本，而WIFI上网给用户更好的体验和参照，所以无论手机上网的费率降到多少，网民都觉得是“贵的”，降得不够！除非包月不封顶不降速！
5.运营商对手机上网，为何不能“包月不封顶”，因为移动网的基站容量是共享的，不封顶意味着对基站资源的无限占有，移动网络会拥塞得一塌糊涂，4G速度立马变为2G龟速，除非大量使用4G小基站，那样成本急速上升！如果“包月不封顶”，聪明的国人会借助4G无线路由器，无限分享流量，对移动网络压力山大！国外运营商有“包月不封顶”的套餐，但必须降速使用！
6.国外互联网巨头正在努力提供全球广域高速上网，如谷歌公司的气球基站，FACEBOOK的太阳无人机基站，等等，这些创新，就是尝试打破目前运营商的“广域高速”的行政垄断，但短期是难以商用！
手机上网费用可以降，但绝对不可能能降到网民满意的程度，网民的目标意愿就是手机上网免费或包月不限量不限速。
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