孙中山离粤，国会在广东不能立足，应吴佩孚之召，重回北京。国会重开，进行制宪，中国劳动组合书记部乘时号召全国工会举行劳动立法运动，拟定十九条劳动法大纲。为了组织铁路工人，李大钊借机安排几位同志到京汉、京奉、京绥、正太、津浦铁路担任密查员。“密查员”以职务为掩护，努力建设工人阶级的组织，训练工人阶级的战斗力。到1922年底，京汉铁路已经建立了16个工会。1923年1月5日，京汉铁路总工会筹备处在郑州举行了第三次会议，决定2月1日在郑州市普乐戏园召开京汉铁路总工会成立大会。京汉铁路局局长赵继贤一面向总工会筹备处表示，允许工人开会；一面向吴佩孚打报告，要求吴佩孚派兵阻止工人开会。吴佩孚电令郑州驻军师长靳云鹗，设法阻止京汉铁路总工会成立大会召开。
2月1日，京汉铁路总工会成立大会如期召开，中央代表张国焘、中共北方区委及北京劳动组合书记部负责人罗章龙、陈潭秋等出席会议。
清晨，京汉铁路各站区和兄弟铁路的代表430多人和郑州铁路工人1000多人抬着各地赠送的匾额向会场进发。代表们手持红旗，胸佩徽章，由军乐队作前导。军警拦住去路，靳云鹗带着郑州市警察局长黄殿辰走过来：“奉吴巡阅使的命令，不准你们到会场去！”
“为什么不准我们去会场？你们不是同意我们开会吗？”
“我们是执行上司的命令！”
代表们气愤至极，向前猛冲。军警防线被冲垮，更多的军警马上涌过来，将冲过去的人包围起来，将匾额砸断，扔在路上。代表们怒不可遏，一齐拥到开会地点——普乐戏园。
园门已被军警封禁，代表们英勇地闯进去。赵继贤赶到，声嘶力竭地吼叫：“这里不准开会，不准人演讲，不准鸣炮，限大家在五分钟内自行解散离开。不然，用武力解决问题。如有人反抗，一律军法从事！”
筹备处主任委员杨德甫高声喊道：“现在我宣布，京汉铁路总工会正式成立！”
普乐戏园欢声雷动。代表们举起拳头，一遍又一遍地高呼：“京汉铁路总工会万岁！”“劳动阶级胜利万岁！”
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