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文/朱朱哥弟
主要人物:
老大:胡志清,京西建设有限责任公司总经理
老板:邵东阳,京西股份集团公司董事长、党委书记
总会计师:田小苗,京西建设有限责任公司总会计师
保安部主任:周吉水,京西建设有限责任公司保安部主任
生活秘书兼司机:宗炎
秘书:梅晓晴(女)
告状者:雷铁蛋
案发地点:冀中平原华无县城关镇
告状者妻子:乐惠玲(女)
告状者儿子:雷语彤
告状者女儿:雷燕(女)
城关镇书记:于振兴
镇会计:赵朝阳
小角村支部书记:于锁群
小角村会计:朱建设
马仔一:于三利
马仔二:于四水
马仔三:于老五
华无县常务副县长:魏利安
华无县县委书记:马帅民
华无县县长:桂育英(女)
公安局长:常军平
政法委书记:葛明亮
城关派出所所长:赵光旭
民警一:张家达
民警二:李文明
民警三:王计成
······
04
在华北大地冀中平原,距离京城南大约300千米处,有一个名叫华无县的地方,这里常年风调雨顺,土地肥沃,盛产小麦和玉米,素有华北平原米粮仓美誉。
华无县是一个人口不到40几万的小县,四周夹在几个有名省级扶贫县之中,没通铁路,新建一条津石高速也没有设一个高速出口,交通很不便利。
这是一条经由县城到小角村的两车道柏油路。
此刻,小角村支部书记于锁群正焦急驱车往回赶。
上午,县上召开紧急会议,学习传达中央和省委关于新一轮农村土地改革政策。
县委书记马帅民传达了中央《关于农村集体土地确权登记发证的若干意见》。
马帅民在会上强调,短期来看,农村集体土地确权登记可有效解决农村集体土地权属纠纷,在城镇化、工业化和农业现代化进程中切实维护农民权益。长期来看,有助于依法确认和保障农民的土地物权,形成产权清晰、权能明确、权益保障、流转顺畅、分配合理的农村集体土地产权制度,是建设城乡统一的土地市场的前提。
在会议结束最后,县长桂育英对参会的各镇、各村书记、主任一再重申,虽然近几年陆续放松了集体建设用地流转范围,但是对耕地保护及土地用途管制问题不能有丝毫马虎,这两点构成了新一轮土地制度改革的底线原则。
实际上,这是县长桂育英对在座的某些领导干部提出的警告:在集体建设用地土地流转过程中的违法乱纪行为该收手整治了。
于锁群当然明白县长桂育英所指的意思。
小角村位于县城南端,四周的东关、西关、西中铺、东中铺等四个村已经开始推行农村集体土地确权工作,进展比较顺利,唯独小角村还没有动静。
其中原因,于锁群心知肚明。
小角村2000余亩水浇良田已经被他们已租代征,上百户农民已经失去土地,哪里还存在土地确权一说?可这一切,这些农民都还被蒙在鼓里。
从2002年开始,中共十六大提出“走中国特色的城镇化道路”。
2007年,中共十七大提出“按照统筹城乡、布局合理、节约土地、功能完善、以大带小的原则,促进大中小城市和小城镇协调发展”。
2012年,中共十八大提出“新型城镇化”,从国家发展战略角度对城镇化做出重要部署。
2013年12月,中央城镇化工作会议在北京举行,这是改革开放以来中央第一次召开城镇化工作会议。会议科学分析中国城镇化发展形势,明确了推进城镇化的指导思想、主要目标、基本原则、重点任务,从战略和全局上做出了一系列重大部署,对推动城镇化沿着正确方向发展具有重要战略意义和指导作用。
2014年3月,中共中央办公厅、国务院办公厅联合发布《国家新型城镇化规划(2014—2020年)》,并确定试点省市。
于锁群尽力让自己冷静下来,回忆着前后十几年中央对土地改革一些列大政方针。
纸终究包不住火。
在世上混,早晚是要还的。
此刻的于锁群脑子乱极了,内心十分惊慌。
如果村民们知道那1800亩良田,是自己伙同县、镇和村上的几位头头脑脑,借着城镇化和土地流转,浑水摸鱼,巧取豪夺,最后神不知鬼不觉地卖给房地产开发商,那不仅铁定吃牢饭,还必定会被乡亲们手把手撕扯喂狗啊!
于锁群越想越害怕,越害怕手越不听使唤,方向盘一偏移,整辆车带人冲向路基下面的榆树林。(未完待续)
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