瑞娜·刘易斯，前FBI探员，现在成为了宇宙安全局局长。宇宙安全局刚刚建立，主要致力于处理宇宙中的危机，维护宇宙中的和平与安全。
瑞娜上任后面对的第一个问题就是人手不足，所有的人都是一些刚毕业的新人。于是她踏上了招兵买马的道路。
通过线人，瑞娜认识了一位传奇特工——夏川朝日。夏川朝日是日本人，曾是激光局特工。后来因为某些缘故，归隐山林。
“夏川先生，现在正是需要你的时候，我希望您能出山。”瑞娜很有诚意地发出邀请。
“你没看出我早就洗手不干了吗？”夏川朝日并不愿意。
“夏川先生，我知道你之前的事情。”瑞娜语重心长地说，我知道你不能接受那样可怕，那样残忍的任务。”
“你知道什么？”夏川朝日回忆起了当时的事情，“他们让我用孩子的生命去威胁别人！”
“我很抱歉听说了这件事。”瑞娜表示，“你是一个善良的人，不是吗？你的梦想是保护世界，不是吗？你想要保护孩子们不受伤害，不是吗？你当时没有服从命令，不是吗？你没有犯下那样的罪过，而现在你在这里赎罪吗？还是在这里保护世界？你害怕了，你害怕这个残酷的世界，你逃避它。不要逃避了，重新开始！”
瑞娜的一席话让夏川朝日陷入了犹豫，他似乎被说服了。思考了片刻，夏川朝日终于同意加入宇宙安全局。
“所以，我们的总部在哪里？”朝日问。
“暂时……还没有。”
“好吧，那我们的其他同事呢？”朝日再次发出疑问。
“都是一些乳臭未干的小子。”瑞娜回答。
“我现在离开还来得及吗？”朝日玩笑般地问。
“你想都别想！”瑞娜笑了笑。
夏川朝日联系了自己在激光局的好友海莉·凯恩，拿到了一些人的档案。特工、黑客、超能力者，各种人才倒是应有尽有。
翻阅材料，两个人看上了一个超能力者。他很神秘，大家都叫他埃里克。他能够冻结在他周围空气中的水气形成冰，并且能使其构成一些简单的形态。瑞娜和朝日找到了埃里克，但令他们没有想到的是，埃里克果断地加入了宇宙安全局。
在宇宙安全局正式投入行动之前，必须先对新人们进行训练。夏川朝日对新人们进行一些体术训练，而瑞娜则对他们进行了一些射击训练，整个项目背后的金主玛丽还请来了一些飞船驾驶员培训新人们驾驶飞船的技能。经过了一定的时间，瑞娜从他们之中选出了最优秀的五个人作为队长，剩下的人分成了五个小队：太阳小队的队长是雅各布·托德；杰克·哈里斯是明月小队的队长；钟云是天空小队的队长；玛莎·马克西姆是星河小队的队长；托马斯·费舍尔是白云小队的队长。宇宙安全局这才算是有了一个雏形。
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