第一，划分标准不统一
比如，一，专业条件
（一）专业讲解员
（二）志愿者讲解员
专业讲解员和志愿者讲解员都是讲解员的划分，所以，应该为（一）讲解员。（1）专业讲解员（2）志愿者讲解员
第二，概念不当并列
比如，二，推荐。。人选
（一）人员构成
（二）推荐范围
（三）推荐名额
（四）推荐程序
（五）人员待遇
（一）（五）很明显不在“二”这个标题下面，（一）和（三）应该合并，（五）应该单独成第三点。
第三，以偏概全
表现为大标题涵盖过大，小标题内容过少，无法支撑大标题。
比如：。。。文旅局关于红色文化人才队伍建设工作的通知
一，做好文旅讲解员登记备案工作
二，建立红色文旅人才库
三，工作要求
从公文大标题来看，很广很大，应该包括人才队伍建设方方面面，但从小标题内容来看，内容显然很单薄，无法支撑住大标题。建立人才库和登记备案只是人才队伍建设一个小小方面。还应该有人才队伍建设的引育留用评等重要工作。大标题应该改为“。。关于推荐。。红色文化旅游人才库人选的通知”。
第四，逻辑顺序混乱
小标题中应该注意“时间顺序”“空间顺序”“逻辑顺序”。
比如：一，坚决贯彻。。。指示精神
二，要始终同。。。思想保持高度一致
三，要学深悟透。。。讲话精神
逻辑混乱，应该先学习，在有认识，再贯彻落实。
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